Решение № 12-620/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-620/2017





Р Е Ш Е Н И Е


по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Павловой Е.В.

при секретаре Гармаш О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 21.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, по исполнительному производству №-ИП,

У С Т А Н О В И Л :


Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 21.09.2017 г. администрация муниципального образования город Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 руб.

В жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1, действующая по доверенности, просит признать незаконным и отменить вышеназванное постановление. В обоснование жалобы указала, что в действиях администрации муниципального образования город Краснодар отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку отсутствует вина.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1, действующая по доверенности, жалобу поддержала, просит её удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласна, просит отказать в её удовлетворении. Считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2016 г. на администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права на заключение договора аренды земельных участков ориентировочной площадью 843 кв.м. по <адрес> в г. Краснодаре для размещения магазина: организовать проведение работ по формированию земельного участка; определить разрешенное использование земельного участка; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка.

Решение вступило в законную силу 28.06.2016 г.

18.07.2016 г. взыскателю ИП ФИО4 выдан исполнительный лист серии ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара ФИО3 от 11.08.2016 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику – администрации муниципального образования город Краснодар установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

12.08.2016 г. указанное постановление поступило в администрацию муниципального образования город Краснодар.

Постановление вступило в силу, никем не обжаловано.

28.07.2017 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 09.08.2017 г.

02.08.2017 г. постановление поступило в администрацию муниципального образования город Краснодар.

Постановление вступило в законную силу, в установленном порядке не обжаловано.

17.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации муниципального образования город Краснодар был составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 31.08.2017 г. администрация муниципального образования город Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Таким образом, в настоящее время в отношении администрации муниципального образования город Краснодар по исполнительному производству №-ИП имеется два постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а именно: от 31.08.2017 г. и от 21.09.2017 г.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Учитывая указанные обстоятельства, оспариваемое постановление от 21.09.2017 г. подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 21.09.2017 г. в отношении администрации муниципального образования город Краснодар по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба на решение может быть подана в краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья



Суд:

Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

АМО г. Кр-ра (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Елена Валерьевна (судья) (подробнее)