Решение № 2А-4233/2024 2А-4233/2024~М-3687/2024 М-3687/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-4233/2024

2а-4233/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2024 г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.

при секретаре Тарнавчик А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «ТРАСТ» к судебному пристав-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес><ФИО>6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, врио. начальника отделения-старшего судебного пристав исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>1 о признании бездействий незаконным, обязании совершить действия

установил:

Административный истец обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения указав, что на основании определения суда от <дата> административный истец является правопреемником в гражданском деле <номер> о взыскании задолженности по кредитному договору № F0T<номер> от <дата> с должника <ФИО>3 Советским РОСП <адрес><дата> было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании задолженности с <ФИО>3, которое окончено <дата> на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя подлинник исполнительного документа не направлялся. Административным истцом действия судебного пристав-исполнителя были обжалованы. Постановлением заместителя руководителя <ФИО>2 по <адрес> от <дата> жалоба ООО ПКО «Траст» были удовлетворены частично, признаны неправомерными бездействия врио начальника отделения-старшего судебного пристава подразделения судебных приставов <ФИО>7 выразившиеся в осуществлении ненадлежащей организации работы за подчиненными судебными приставом в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> в части исполнения обязанности по возврату оригинала исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного документа, признаны неправомерными бездействия судебного пристав исполнителя <ФИО>6 выразившееся в нарушение требований ст 47 Федерального закона. Однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа <номер> в адрес ООО ПКО «Траст» не поступал. Просил восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным действия/бездействия судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6 выразившиеся в не направлении исполнительного документа по гражданскому делу <номер> в отношении должника <ФИО>3 в установленные законом срок, а так же не исполнения постановления датированного <дата>. Признать незаконным действие/бездействие врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес><ФИО>1 выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6 в части не направления в адрес ООО «ПКО Траст» исполнительного документа <номер>. Обязать врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес><ФИО>1 рассмотреть жалобу ООО ПКО «Траст», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном ротзводстве на судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6, установить местонахождение исполнительного документа по гражданскому делу <номер> в отношении должника <ФИО>3, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа по гражданскому делу <номер> в отношении <ФИО>3 <дата> года рождения, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО ПКО «Траст». В случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей корреспонденции, опись вложений почтового отправления. В случае утраты в соответствии с приказом ФССП <ФИО>2 от <дата><номер> «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов находящихся в составе исполнительных производств», обязать судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в наш адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления. Установить судебному пристав-исполнителю Советского РОСП <адрес><ФИО>6, врио начальнику отдела-старшему судебному приставу Советского РОСП <адрес><ФИО>1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

<ФИО>2 административного истца ООО ПКО «Траст» извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии <ФИО>2.

<ФИО>2 по <адрес>, врио. начальника отделения-старшего судебного пристав исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>1, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес><ФИО>6 в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо <ФИО>3 в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их <ФИО>2 возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что <дата> судебным пристав-исполнителем Советского РОСП <адрес><ФИО>8 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании задолженности с <ФИО>3. Исполнительное производство <номер>-ИП окончено <дата> по основаниям предусмотренным п. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в пользу АО «Альфа-Банк».

<дата> постановлением судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>6 исполнительное производство <номер>-ИП окончено.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> произведено процессуальное правопреемство на стороне взыскателя по гражданскому делу <номер> по заявлению АО «Альфа-Банк» к <ФИО>3 о взыскании задолженности с АО «Альфа-Банк» на ООО «Траст».

<дата> (ШПИ <номер>) ООО «Траст» обратилось с заявлением в Советское РОСП <адрес> о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа.

<дата> ООО «Траст» обратилось с жалобой на имя начальника отдела-старшего судебного пристав-исполнителя Советского РОСП на бездействие судебного пристав-исполнителя <ФИО>6 по не направлению постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа.

Постановлением заместителя руководителя <ФИО>2 по <адрес> от <дата> жалоба ООО ПКО «Траст» были удовлетворены частично, признаны неправомерными бездействия врио начальника отделения-старшего судебного пристава подразделения судебных приставов <ФИО>7 выразившиеся в осуществлении ненадлежащей организации работы за подчиненными судебными приставом в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> в части исполнения обязанности по возврату оригинала исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного документа, признаны неправомерными бездействия судебного пристав исполнителя <ФИО>6 выразившееся в нарушение требований ст 47 Федерального закона

Возврат оригинала исполнительного документа взыскателю дает ему возможность вновь обратиться за принудительным исполнением (часть 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Приведенной нормой на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность направить сторонам исполнительного производства копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Положениями статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве. Такие заявления, ходатайства могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, которые рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными указанным Законом.

Согласно части 1 статьи 123 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу части 1 статьи 126 Закона N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с частью 6 статьи 127 Закона N 229-ФЗ копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В материалах исполнительного производства отсутствует доказательство направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а так же рассмотрения жалобы ООО «Траст» направленную <дата>.

Вместе с тем административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 упомянутой статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился <дата>.

Обращаясь с административным исковым заявлением административный истец не обосновал не возможность подачи административного иска ранее <дата>.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС).

Учитывая, что <дата><ФИО>2 по <адрес> была разрешена жалоба ООО 2ПКО Траст», суд не находит основания для признания пропуска срока уважительными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «ТРАСТ» к судебному пристав-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес><ФИО>6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, врио. начальника отделения-старшего судебного пристав исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>1 о признании бездействий незаконным, обязании совершить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата> года

Судья: И.А. Марисов