Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-200/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 19 мая 2017 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ленкова Н.В., при секретаре Жихаревой О.В., представителя администрации Александровского района по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского района Оренбургской области к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда и признания утратившим право пользования данным жилым помещением, взыскании задолженности по плате за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признания утратившим право пользования данным жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что 30 октября 2015 года администрация Александровского района, в лице главы района ФИО3 от имени собственника жилого помещения, заключила договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель ФИО2 03.11.2015 года принял указанную квартиру в исправном и пригодном для проживания состоянии. По условиям Договора, Наниматель обязался использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги.

С момента вселения в квартиру ФИО2 не исполнял принятые на себя обязательства по содержанию квартиры в исправном состоянии, не оплачивал коммунальные услуги, не содержал жилое помещение в надлежащем состоянии, не отапливал его, что подтверждается актами обследования помещения, счетами, подтверждающими наличие задолженностей по коммунальным услугам.

ФИО2 в предоставленном помещении не проживает, что подтверждается актами осмотра жилого помещения.

Ввиду того, что ФИО2 своими действиями нарушил условия Договора, в предоставленной жилом помещении фактически не проживает, истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения № от 30.10.2015 года, заключенный администрацией Александровского района Оренбургской области от имени собственника жилого помещения (Наймодатель) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Наниматель), в виду выезда Нанимателя в другое место жительства, и признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Александровского района деньги в размере <данные изъяты> рублей в виде задолженности по плате за наем жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации Александровского района по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Судом из справки администрации Новомихайловского сельсовета установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по указанному адресу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что ему была предоставлена квартира по адресу <адрес>.

30 октября 2015 года с ним был заключен договор найма жилого помещения. В данную квартиру он не вселялся, жил в доме родителей и работал <данные изъяты> в <адрес> у ИП «Т.И.Ф.». С июля 2016 года по настоящее время квартплату не вносил.

Огласив исковое заявление, выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как усматривается из ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Согласно п.3,4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 2 ст.2 ЖК РФ граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Александровский район Оренбургской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 23.10.2015 года.

В соответствии Договором найма жилого помещения № от 30.10.2015 года администрация Александровского района Оренбургской области, в лице главы района ФИО3, действующего от имени собственника жилого помещения, передала ФИО2 во владение и пользование квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктами 1-8 п. 8 договора найма жилого помещения, Наниматель принял на себя обязанности соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 17 договора его расторжение по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно п.п. 6. п. 8 Договора найма в редакции дополнительного соглашения к Договору найма от 06.07.2016 года ФИО2 обязался вносить ежемесячную плату за предоставленное ему по договору найма жилое помещение в размере <данные изъяты> рулей. По оплате найма жилого помещения ФИО2 была предоставлении льгота в размере <данные изъяты>%, и он был обязан вносить плату в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

В нарушение указанного соглашения ФИО2 плату за предоставленное ему помещение не вносил в течение десяти месяцев, долг составил <данные изъяты> рублей.

Как следует из акта приема-передачи жилого помещения № от 03.11.2015 года наниматель ФИО2, принял квартиру, расположенную по адресу: <адрес> исправном и пригодном для проживания состоянии.

Из актов обследования помещения по адресу: <адрес> от 07.12.2016 года, 10.01.2017 года, 20.02.2017 года, 03.04.2017 года, судом усматривается, что ФИО2 в квартире не проживает. Согласно актам вскрытия и обследования квартиры от 07.12.2016 года, 10.01.2017 года, 20.02.2017 года, 03.04.2017 в обследуемом жилом помещении разморожен газовый котел, помещение не отапливается.

Из ответа на запрос администрации Александровского района № 147 от 24.03.2017 года <данные изъяты> следует, что задолженность по адресу <адрес> на 15.03.2017 года составляет <данные изъяты> руб.

Из сообщения МУП Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области «<данные изъяты>» от 16.03.2017 года видно, что по состоянию на 15.03.2017 года задолженность по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> руб.

Из справки МКУ «<данные изъяты>» следует, что задолженность ФИО2 по оплате за наем жилья составляет <данные изъяты> руб. за период с июля 2016 года по апрель 2017 года.

Согласно требованиям администрации Александровского района, направленных ФИО2 28.12.2016 года, 13.01.2017 года №№ 3908,95 нанимателю ФИО2 предложено устранить выявленные при вскрытии и осмотре квартиры недостатки, а также предоставлен разумный срок для их устранения. Факт получения требований подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о вручении.

Как усматривается из акта вскрытия и осмотра квартиры от 03.04.2017 года указанные в требованиях недостатки не устранены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, ….». Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Нарушение ФИО2 условий договора найма жилого помещения в части обязанностей Нанимателя соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, а также своевременно, и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги, нарушает права собственника жилого помещения. Нарушение указанных условий Договора подтверждаются представленными доказательствами, в том числе актами обследования жилого помещения, сведениями коммунальных служб о наличии задолженностей.

Доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение оплаты коммунальных услуг суду не предоставлено, как и не предоставлено доказательств уважительности не проживания ответчика в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как следует из ответа, на запрос суда администрации муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области от 26.04.2017 года № 78 ФИО2 зарегистрирован и проживает на территории Новомихайловского сельсовета по адресу: <адрес>,

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 длительное время, фактически не проживая по месту нахождения предоставленного ему по договору найма жилища, воспользовался правом, предоставленном положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» по своему усмотрению, то есть фактически сменил место жительства.

Суд, учитывая вышеизложенное и рассматривая спорные правоотношения во взаимосвязи с положениями ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 10,11,30,31 ЖК РФ, положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», исходя из требований ст. 309, 310 ГК РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением, снятие гражданина с учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда.

Как следует из п.п. 6. п. 8 Договора найма в редакции дополнительного соглашения к Договору найма от 06.07.2016 года ФИО2 обязался вносить ежемесячную плату за предоставленное ему по договору найма жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей в месяц. В нарушение указанного соглашения ФИО2 плату за предоставленное ему помещение не вносил в течении десяти месяцев, долг составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой МКУ «<данные изъяты>», согласно которой задолженность ФИО2 по оплате за наем жилья составляет <данные изъяты> руб. за период с июля 2016 года по апрель 2017 года.

Истцом представлен расчет задолженности ответчика ФИО2. согласно которого с 06 июля 2016 года по апрель 2017 года задолженность за наем жилья составляет 8275 рублей.

Возражений относительно представленных расчетов ответчиком не представлено. Оснований не согласиться с представленным расчетом у суда не имеется.

Согласно ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей по первому требованию и <данные изъяты> рублей по второму требованию от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Александровского района Оренбургской области к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 04 от 30.10.2015 года, заключенный между администрацией Александровского района Оренбургской области от имени собственника жилого помещения с одной стороны и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о передаче во владение и пользование квартиры по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Александровского района Оренбургской области задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей по первому требованию и <данные изъяты> рублей по второму требованию, а всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Ленков

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2017 года.

Председательствующий судья Н.В. Ленков