Постановление № 5-52/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-52/2019

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 19 февраля 2019г.

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2, инспектора ОВМ отдела полиции № 1 «Центральный» УМВД РФ по Новосибирской области ФИО3,

при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представлению начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по Новосибирской области ФИО4, иностранный гражданин ФИО1 уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГг., проживает в городе Новосибирске по адресу: <адрес> без миграционного учета, патента не имеет, за разрешением на временное проживание и оформлением вида на жительство в соответствующие органы не обращался. С четом изложенного и на основании ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ2г. № «О правово положении иностранных граждан в РФ» начальник ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по <адрес> ФИО4 просит вынести судебное решение о наложении административного штрафа с выдворением за пределы России гражданина <адрес> ФИО1 в порядке принудительного выдворения, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до фактического выдворения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, 19 февраля 2019 года сотрудниками ОВМ ОП № 1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО1 следует, что 29 сентября 2018г. прибыл через КПП «Павловка» с целью въезда «Частная» на территорию Российской Федерации. В информационных базах АС ЦБДУИГ и ППО – Территория, информации по миграционному учету не значится. Разрешенный срок пребывания на территории РФ, в 90 суток, истек ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. от выезда с территории РФ уклоняется. Пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, изложенные в объяснении, соответствуют действительности и указаны с его слов.

Судом установлено, что близкие родственники ФИО1 проживают в Республике Узбекистан, являются гражданами Республики Узбекистана, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории РФ он не имеет.

По сведениям АС ЦБДУИГ и базам ФМС действующего патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство не имеет. Сведений о том, что ФИО1 прибыл в РФ в целях обучения и поступил в образовательную организацию для получения образования по очной или очно – заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию также не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент его выявления - ДД.ММ.ГГГГ, закончился, в связи с чем, пребывание его на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом по делу не установлено.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в отношении ФИО1 в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о форме выдворения, суд исходит из того, что ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> установлено в судебном заседании, причиной нарушения административного законодательства послужило отсутствие у ФИО1 денежных средств. Согласно пояснениям в судебном заседании инспектора ФИО3, после задержания ФИО1 в ходе разбирательства установлено со слов последнего, что денежные средства у него отсутствуют, в связи с чем они полагают, что ФИО1 в самостоятельном порядке территорию Российской Федерации не покинет.

С учетом изложенного, установив, что у гражданина Узбекистана ФИО1 отсутствуют денежные средства, доходы, суд считает возможным назначить выдворение в принудительном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до её выдворения.

Срок исчислять с момента административного задержания, то есть с 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на УФССП по <адрес>.

№
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.

Судья О.В. Ефремова