Постановление № 5-156/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-156/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 10 мая 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В. с участием представителя Самарской таможни Ш.Т.В., рассмотрев материалы дела №5-156/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении: ООО «Мэйджор Кастомз», ИНН №, КПП №; адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ОТОиТК№1 Самарского таможенного поста Самарской таможни декларантом ООО «Мэйджор Кастомз» подана декларация на товары ТД № в соответствии с таможенной процедурой «экспорта» по документам: накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ, контракту №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. Отправителем и декларантом является ООО «Динамика» (ИНН №, ОГРН №), страна назначения товаров - <адрес>. В декларации ДТ № заявлен товар №: «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм », код №. Цена товара по представленному инвойсу -25200 руб.

В рамках системы управления рисками был произведен таможенный досмотр товара №. Объем таможенного досмотра - 100%; со взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количество всех предметов в грузовых местах, АТД №. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено несоответствие веса товара № - (проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм ».

Досмотр проводился в закрытом помещении ПЗТК СВХ ООО «Крит-1». По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД №) было выявлено, что вес, заявленного по декларации товара №, не соответствует весу товара по Акту таможенного досмотра. Установлено, что общий вес досматриваемого товара составляет: брутто - 130,5 кг, нечто - 129,5 кг. По ДТ: брутто - 125 кг, нетто -120 кг. Взвешивание проводилось на электронных весах: "BFS(CAS)", з/н №, погрешность 1 кг на 2000 кг, (свидетельство о поверке №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, таможенным представителем ООО «Мэйджор Кастомз» в ДТ № не был задекларирован товар «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм.» весом в 9,5 кг. Данный факт свидетельствует о нарушении таможенного законодательства Евразийского Экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Самарской таможней в отношении юридического лица ООО «Мэйджор Кастомз» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.1-5).

ДД.ММ.ГГГГ товар: «проволока, смотанная произвольным образом медного цвета, информация о наименовании и производителе изделия отсутствует, изделие без упаковки, вес проволоки - 9,5 кг.», изъят по протоколу изъятия вещей и документов (л.д.47-50) и по акту приема–передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.51).

В судебное заседание представитель ООО «Мэйджор Кастомз» не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с назначением наказания в виде конфискации товара-предмета правонарушения (л.д.219).

Представитель Самарской таможни в судебном заседании просил признать ООО «Мэйджор Кастомз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм », код №.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение представителя Самарской таможни, суд отмечает следующее.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ч.1 ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант в силу ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Согласно 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ООО «Мэйджор Кастомз», являясь декларантом, имело возможность до подачи таможенной декларации осуществить с разрешения таможенного органа предварительный таможенный осмотр груза и убедиться в его фактическом количестве, тем самым не допустив нарушения таможенного и административного законодательства ТС и РФ.

Тем самым, ООО «Мэйджор Кастомз» при соблюдении должной степени заботливости и осмотрительности имело возможность, и обязано было продекларировать весь прибывший в его адрес груз, однако этого сделано не было.

Таким образом, ООО «Мэйджор Кастомз» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно не продекларировало по установленной письменной форме товары – «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм», код №.

Вина ООО «Мэйджор Кастомз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения ООО «Мэйджор Кастомз» не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию (л.д.1-5);

- копией декларации на товары ТД №, в которой заявлен товар «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм », код № (л.д.8-15);

-актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлен товар «проволока со стальным сердечником омедненная, марки ESAB в количестве 129,5 кг., вместо 120 кг., как заявлено по таможенной декларации (л.д. 24-25) и фото таблицей к нему (л.д. 26-29);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именного «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм», находящийся на складе ООО «Динамика» по адресу: <адрес>, был изъят (л.д.47-50) и по акту приема –передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.51);

- показаниями свидетеля К.Т.А., полученными в ходе проведения административного расследования по делу, о том, что она является главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Самарского таможенного поста Самарской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК № Самарского таможенного поста самарской таможни декларантом ООО «Мэйджор Кастомз» подана декларация на товары ТД № в соответствии с таможенной процедурой «экспорта», по документам: накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ, контракту №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. Отправителем и декларантом является ООО «Динамика» (ИНН №, ОГРН №), страна назначения товаров - <адрес>. В декларации ДТ № заявлен товар №: «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм », код №. Цена товара по представленному инвойсу -25200 руб. В рамках системы управления рисками был произведен таможенный досмотр товара №. Объем таможенного досмотра - 100%; со взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количество всех предметов в грузовых местах, АТД №. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено несоответствие веса товара № - (проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм » (л.д.81-84);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Мэйджор Кастомз» (л.д.142-144).

Таким образом, ООО «Мэйджор Кастомз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Срок давности привлечения ООО «Мэйджор Кастомз» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленный ст.4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Мэйджор Кастомз» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мэйджор Кастомз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения: «проволока со стальным сердечником омедненная для сварки типа esab ok autrod 12.51 диам. 1,6 мм», код №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Мокеев