Решение № 2А-933/2021 2А-933/2021~М-1114/2021 М-1114/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-933/2021

Дело № 2а-933/2021

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шнайдер Д.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Трубициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО2, который приговором ... районного суда г. Краснодара от 04 июля 2018 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 12 марта 2019 года вышеуказанный приговор приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 Уголовного кодекса РФ». Ранее приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от 29 августа 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ч. 3 ст. 73 Уголовного кодекса РФ. Постановлением ... районного суда ... от 26 октября 2017 года назначенное ФИО2 условное осуждение заменено на лишение свободы. Осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За период отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрета на выезд за пределы муниципального образования ... без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, при рассмотрении дела просил установить ему административный надзор сроком от 4 до 5 лет, пояснив, что в настоящее время он встал на путь исправления.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Трубицина А.В. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований, полагала необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, при этом полагала, что административное ограничение в виде запрета посещать дошкольные, школьные учреждения и иные места скопления несовершеннолетних не подлежат установлению в отношении ФИО2

Заслушав участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

На основании ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда г. Краснодара от 29 августа 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ч. 3 ст. 73 Уголовного кодекса РФ.

Постановлением ... районного суда ... от 26 октября 2017 года назначенное ФИО2 условное осуждение заменено на лишение свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии - поселения.

Приговором ... районного суда г. Краснодара от 04 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

На основании ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному ФИО2 наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору ... районного суда г. Краснодара от 29 августа 2016 года, с учетом постановления ... районного суда ... от 26 октября 2017 года, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.

Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 12 марта 2019 года вышеуказанный приговор приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 Уголовного кодекса РФ».

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после чего он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 02 июня 2021 года ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, на пусть исправления не встал, по причине наличия действующего взыскания.

Из справки от 02 июня 2021 года следует, что ФИО2 имеет 1 взыскание, 1 поощрение.

На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Кроме того, принимая во внимание, что ФИО2 в настоящее время также отбывает неотбытое наказание по приговору ... районного суда г. Краснодара от 29 августа 2016 года за совершение преступления ...

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних,

запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел,

обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев