Решение № 2-3462/2024 2-3462/2024~М-1946/2024 М-1946/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-3462/2024

В окончательной форме
решение суда принято 28 июня 2024 года

Дело № 2-3462/2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 27 июня 2024 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием прокурора – Редок А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора города Ялты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО1 Партизан 24» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, с участием третьего лица, - Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети»,

у с т а н о в и л:

и.о. заместителя прокурора города Ялты Республики Крым обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ТСН «ТСЖ ФИО1 Партизан 24» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не заключении с ГУП РК «Крымгазсети» в срок до 01 января 2024 года договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой города Ялты проверкой исполнения требований законодательства в отдельных областях жилищно-коммунального хозяйства было установлено, что в управлении ТСН «ТСЖ ФИО1 Партизан 24» находится многоквартирный дом по вышеуказанному адресу. При этом обязанность в соответствие с положениями ЖК РФ по заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования со специализирующей организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети», товариществом в срок до <дата> не исполнена, что свидетельствует о неправомерном бездействии ответчика. Отсутствие указанного договора нарушает права граждан, что выражается в ненадлежащем содержании систем внутридомового газового оборудования, а также несет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал иск, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, в заочном порядке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).

Согласно п. 16 Правил, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В случае когда в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), может выступать любая газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по газораспределительным сетям.

В соответствии с п. 2 Правил, Заказчиком по договору является юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Согласно подпункта а п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам в многоквартирном доме, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (п. 131(1) Правил).

Федеральным законом от <дата> № 71-ФЗ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «Ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>», с <дата> внесены изменения в Федеральный закон от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации, в соответствии с которым работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования должны выполняться исключительно специализирующей организацией.

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления изменений, должны быть приведены в соответствие с положениями ЖК РФ до <дата>.

Установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется ТСН «Товарищество собственников жилья ФИО1 Партизан 24».

Прокуратурой города Ялты была проведена проверка исполнения требований законодательства в отдельных областях жилищно-коммунального хозяйства, которой установлено, что ТСН «ТСЖ «ФИО1 Партизан, 24», в отношении вышеуказанного многоквартирного дома, не была исполнена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования со специализирующей организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети», что подтверждается ответом ГУП РК «Крымгазсети» от <дата>.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей специализирующей организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме исполнена, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой при подаче иска истец в силу закона был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ ФИО1 партизан 24», выразившееся в не заключении с ГУП РК «Крымгазсети» в срок до <дата> договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Товарищество собственников недвижимости <данные изъяты> №<номер> заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ ФИО1 партизан 24» №<номер> в доход муниципального бюджета городской округ Ялта госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ялтинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ю.С. Кононова