Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-264/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 7 июля 2020 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания - ФИО3, с участием прокурора – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной на Интернет – страницах с URL – адресом http://bo-ak.org/index.php/rus/podgotovka/boevie-sredstva/240-zazhigatelnye-smesi-molotov-coctail-4 информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хохольского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на Интернет – страницах с URL – адресом http://bo-ak.org/index.php/rus/podgotovka/boevie-sredstva/240-zazhigatelnye-smesi-molotov-coctail-4, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и запрете доступа к указанной информации.

В обоснование данного заявления указано, что при проведении прокуратурой Хохольского района Воронежской области проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно - телекомунникационных сетей установлено, что на указанных Интернет – страницах размещена информация о способе кустарного изготовления взрывчатого вещества «коктейль Молотова» - бутылок с зажигательной смесью, которые являются простейшей конструкцией зажигательных гранат; что вход на названные Интернет - страницы является свободным, не требующим предварительной регистрации и - ознакомиться с содержанием указанной страницы может неограниченный круг лиц.

В судебном заседании прокурор ФИО4 заявление поддержал и просил удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по Воронежской области просило дело рассмотреть без участия его представителя.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд признал заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов (абз. 1); запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (абз. 7).

Статьями 223, 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, а также за приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, или ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 5 октября 2009 года Президентом Российской Федерации, к одному из основных внутренних факторов, обуславливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующему ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Из приведенных правовых актов в их взаимосвязи следует, что в Российской Федерации запрещено распространение информации об изготовлении взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, а также установлена уголовная ответственность за приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, или ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Представленными прокурором района письменными документами подтверждено, что на Интернет – страницах с URL – адресом http://bo-ak.org/index.php/rus/podgotovka/boevie-sredstva/240-zazhigatelnye-smesi-molotov-coctail-4, размещена информация о способе кустарного изготовления простейшей конструкции зажигательной гранаты, известной как «коктейль Молотова».

В учетом этого, суд признал, что информация, размещенная на Интернет – страницах с указанными URL – адресами является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В настоящее время указатели (URL адреса) названного в заявлении прокурора сайта в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Согласно указанным Правилам основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Руководствуясь ст. 293-294 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – страницах с URL – адресом http://bo-ak.org/index.php/rus/podgotovka/boevie-sredstva/240-zazhigatelnye-smesi-molotov-coctail-4, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей Интернет – страниц http://bo-ak.org/index.php/rus/podgotovka/boevie-sredstva/240-zazhigatelnye-smesi-molotov-coctail-4 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

1версия для печати