Постановление № 5-77/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело № 5-77/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Добрянка 19 июня 2018 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Гусельников О.П.,

при секретаре судебного заседания Шабановой Я.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 – главного бухгалтера ИП ФИО5,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 – главного бухгалтера ИП ФИО5, являющейся должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОВМ ОМВД России по <адрес> от ИП ФИО5 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В нарушение вышеуказанных положений закона ИП ФИО5, заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики ФИО1 С. не исполнил обязанность по уведомлению ОВМ ОМВД России по <адрес> о заключении трудового договора в трехдневный срок.

В ходе проверки установлено, что у ИП ФИО5 обязанность по уведомлению ОВМ о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками, а также направление иных уведомлений в адрес ОВМ, связанных с осуществлением иностранными работниками трудовой деятельности возложена на главного бухгалтера ФИО2, которая является ответственным лицом за соблюдение требований федерального миграционного законодательства.

Действия ФИО2 – главного бухгалтера ИП ФИО5, являющейся должностным лицом, квалифицированы по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель административного органа - отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания.

ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью, просила назначить минимально возможное наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав указанное лицо, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Анализируя доказательства по делу, следует прийти к выводу о наличии в действиях ФИО2 – главного бухгалтера ИП ФИО5 состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду административным органом доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом должностного лица о выявлении данного правонарушения,

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ.

- копией трудовой книжки ФИО1 С., содержащей сведения о приёме на работу у ИП ФИО5,

- копиями национального паспорта гражданина Республики ФИО1 и вида на жительство иностранного гражданина – ФИО1 С.,

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе,

- копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования,

- копиями приказа о приёме на работу ФИО2 в качестве главного бухгалтера ИП ФИО5, ее должностной инструкции.

Представленные суду административным органом процессуальные документы оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении должностными лицами административного органа не допущено.

На основании ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Принимая решение по существу правонарушения со стороны ФИО2, судья приходя к выводу, что оно посягает на общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, при этом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 2.10, 29.7; 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 - главного бухгалтера ИП ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцать пять тысяч рублей с перечислением штрафа на счет УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН № КПП № БИК № Банк получателя отделение <адрес> р/с № УИН № ОКТМО № КБК №.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение десяти дней.

Судья Гусельников О.П.