Решение № 2А-3360/2023 2А-362/2024 2А-362/2024(2А-3360/2023;)~М-3267/2023 М-3267/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-3360/2023

УИД 91RS0012-01-2023-005316-73

дело № 2а-362/2024 (2а-3360/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2024 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Богданович Е.И.,

при секретаре – Лебединской А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к отделению судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованные лица – ФИО1, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принято в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым указал, что оспариваемым постановлением с департамента неправомерно взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей, поскольку определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве №-ИП произведена замена должника Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, о возложении обязанности совершить определенные действия, на Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым возложена обязанность выплачивать ФИО1 ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трехлетнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 ль ДД.ММ.ГГГГ с Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок исполнительного документа.

Копия постановления направлена в электронном виде и получена Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В октябре 2023 года Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратился в Керченский городской суд Республики Крым с заявлением о замене стороны должника в исполнительном производстве №-ИП на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника в исполнительном производстве №-ИП Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Проверяя соблюдение административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, суд учитывает, что копия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, через систему электронного документооборота, и была получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано административным истом в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичный срок на подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов предусмотрен статьей 122 Закон об исполнительном производстве.

Срок для обращения в суд с заявленными требованиями административным истцом пропущен, так как получив постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, будучи таким образом осведомленным о принятом решении, административный истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о восстановлении срока обращения в суд Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым» не обращалось.

Причины пропуска срока обращения в суд, которые могут быть расценены как уважительные, административный истец не привел.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Аналогичные положения содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которому в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах, административный иск подан Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с нарушением установленного законом срока, в связи с чем, оно не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к отделению судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованные лица – ФИО1, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы, представления через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Богданович