Решение № 2-2235/2020 2-2235/2020~М-2178/2020 М-2178/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-2235/2020

Дело № 2 – 2235/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием:

истца помощника прокурора Бурзянского района РБ Шамуратова М.И.,

представителя ответчика администрации муниципального района Бурзянский район РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе интересов несовершеннолетних к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе интересов несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, указав, что прокуратурой Бурзянского района РБ во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», приказа Генерального прокурора РФ от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», а также поручения прокуратуры ... РБ, Бурзянский район д.Новосубхангулово, ..., муниципального имущества муниципального района Бурзянский район. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного требования закона, деревянное здание школы, мастерской, находящиеся по адресу: ... являющиеся муниципальным имуществом муниципального района Бурзянский район, находится в неудовлетворительном состоянии. Меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, не приняты. А именно в здании имеются выбитые окна, следы несанкционированных возгораний, возле здания и внутри него имеется технический мусор, осколки стекол. Доступ в данное здание не ограничен, консервация фактически не проведена. Прокуратурой района ... по результатам проверки в адрес главы Администрацию муниципального района Бурзянский район внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений, принять меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение. Между тем, в нарушении указанных норм до настоящего времени вышеуказанные меры в отношении деревянного здания школы, находящегося по адресу: ... не приняты. Согласно выписке из ЕГРН указанное здание расположено на земельном участке принадлежащего на праве собственности администрации района. Вышеуказанные нарушения создают угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Бурзянского района РБ Шамуратов М.И. полностью поддержал доводы искового заявления и дал пояснения, аналогичные изложенному в иске. Просит обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район принять в отношении здания школы, находящегося по адресу: ... меры предупреждающие причинение вреда населению, а именно: установить запорные устройства на дверях и окнах здании школы, здании мастерской школы, тем самым ограничить доступ вышеуказанные помещения и территорию; убрать технический мусор (осколки стёкол, доски) на территории земельного участка находящегося по адресу: ... принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание школы, здании мастерской, здание погреба расположенного вблизи здании мастерской школы; обязать принять указанные меры в месячный срок со дня вступления решения суда в силу.

Представитель ответчика Администрации МР Бурзянский район РБ ФИО1 на судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

К недвижимым вещам в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 14 Федерального закона от ... № 131-ФЗ (в ред. от ...) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Так согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ... N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено материалами дела, ходе прокурорской проверки во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», приказа Генерального прокурора РФ от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», а также поручения прокуратуры республики проведена проверка по факту ненадлежащего содержания деревянного здания школы, находящегося по адресу: ... муниципального имущества муниципального района Бурзянский район. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требования закона, деревянное здание школы, мастерской, находящиеся по адресу: ... являющиеся муниципальным имуществом муниципального района Бурзянский район, находится в неудовлетворительном состоянии.

Меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, не приняты.

А именно в здании имеются выбитые окна, следы несанкционированных возгораний, возле здания и внутри него имеется технический мусор, осколки стекол. Доступ в данное здание не ограничен, консервация фактически не проведена.

Прокуратурой района ... по результатам проверки в адрес главы Администрацию муниципального района Бурзянский район внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений, принять меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Между тем, в нарушении указанных норм до настоящего времени вышеуказанные меры в отношении деревянного здания школы, находящегося по адресу: ... не приняты.

Согласно выписке из ЕГРН указанное здание расположено на земельном участке, принадлежащего на праве собственности Администрации МР Бурзянский района РБ.

Обратного, ответчиком не доказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Бурзянского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе интересов несовершеннолетних к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства регулирующего безопасность зданий и сооружений, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, удовлетворить.

Возложить обязанности на Администрацию муниципального района Бурзянский район РБ принять в отношении здания школы, находящегося по адресу: ..., меры предупреждающие причинение вреда населению, а именно:

- установить запорные устройства на дверях и окнах здании школы, здании мастерской школы, тем самым ограничить доступ вышеуказанные помещения и территорию;

- убрать технический мусор (осколки стёкол, доски) на территории земельного участка находящегося по адресу: ...

- принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание школы, здании мастерской, здание погреба расположенного вблизи здании мастерской школы.

- обязать принять указанные меры в месячный срок со дня вступления решения суда в силу.

Решение в окончательном виде изготовлено к 17 часам 16 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З. З. Мустафина