Решение № 2А-363/2020 2А-363/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-363/2020

УИД 62RS0005-01-2020-000281-27

Номер производства 2а-363/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 27 февраля 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Скрипиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Рязани по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.4, ч.5 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Алексинского городского суда Тульской области переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Произведен зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории тяжких. За весь период отбывания наказания имеет 27 взысканий, из которых: 14 взысканий объявлены правами начальника отряда, 13 взысканий объявлены правами начальника ИУ. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 1 год с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Рязани по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.4, ч.5 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Алексинского городского суда Тульской области переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Произведен зачет в срок отбытия наказания период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 27 взысканий, в том числе: 14 взысканий объявлены правами начальника отряда, 13 взысканий объявлены правами начальника ИУ. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

На основании ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливает предусмотренные законом виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области сроком на 1 год, что будет отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, характеристике его личности и данным о его нестабильном противоправном поведении в период после освобождения из мест лишения свободы.

Одновременно, разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Л.И. Климакова