Постановление № 5-292/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-292/2018

Дело № 5-292/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67 4 июля 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, в настоящее время на миграционном учёте не состоящего, в браке не состоящего, на иждивении имеющего малолетнего ребенка ФИО3, являющуюся гражданкой РФ, иных родственников и малолетних детей среди граждан РФ не имеющего, зарегистрированного в Таджикистане, проживавшего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, МКР 1, <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток, и по истечении законного срока нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком, и письменным, и устным, владеет хорошо, читает, но пишет с ошибками. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Российскую Федерацию с частным визитом, все это время проживал у своей сожительницы. Совместно с ними проживает его ребёнок, ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации. В надлежащее время не покинул территорию РФ, поскольку не было денежных средств. О том, что ему не разрешён въезд на территорию Российской Федерации ему не было известно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ сроком до 90 суток, и по истечении законного срока нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

Данный факт также подтверждается данными: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, рапорта ИДПС взвода 3 роты 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО4, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1, и прочими документами, имеющимися в представленном материале.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается указанными выше материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьёй признаётся повторное совершение в течение года однородного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, а также того обстоятельства, что на территории Российской Федерации проживает его дочь, которая является гражданской Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув её административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КПП 345801001

КБК: 18№

ОКТМО 18649000

Наименование платежа: Штраф

УИН: 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья О.Д. Смирнова