Решение № 2А-1006/2019 2А-1006/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-1006/2019

Дело № 2а – 1006/2019

Поступило в суд 04.12.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 10 декабря 2019 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Ануфриевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Ордынского района Горох Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» к УИС о вменении дополнительных административных ограничений и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что согласно решения Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ УИС был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы УИС был постановлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены права, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения обязанностей, будет направлено заявление в суд на установление дополнительных ограничений. В течение года УИС допустил нарушение общественного порядка и ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественных местах; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вновь допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. По постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УИС был подвергнут к наказанию в виде административного штрафа, но в установленный законом срок штраф не оплатил, в результате чего постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ УИС был привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ УИС допустил нарушение общественного порядка, за что постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток. ДД.ММ.ГГГГ вновь допустил нарушение общественного порядка, за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в отдел полиции, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. В быту характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, источником дохода являются временные заработки, проживает с матерью, отчимом, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует, что требует дополнительного контроля. В связи с чем просит вменить дополнительные ограничения – запрет выезда за пределы территории Ордынского района и изменить ранее установленные ограничения – обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на ограничение на обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик УИС в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Согласно решению Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ УИС был установлен административный надзор сроком на 8 лет на основании того, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов.

Однако, УИС в течение установленного административного надзора допустил нарушение общественного порядка и продолжает нарушать ограничения возложенные судом, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 1КоАП РФ к административному штрафу в размере 520 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 20.21КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 2-го СУ Ордынского судебного района привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 3-его СУ Ордынского судебного района привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток,

- постановлением мирового судьи 3-его судебного участка Ордынского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ УИС привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток,

- постановлением мирового судьи 3-его судебного участка Ордынского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ УИС привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 3-его СУ Ордынского судебного района привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток,

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» УИС в быту зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки, установленные решением суда, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеет круг друзей склонных к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений, на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует (л.д. 42).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлены факты неисполнения УИС обязанностей и ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г. Новосибирска, а также систематическое совершение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» к УИС о вменении дополнительных административных ограничений и изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить УИС дополнительные ограничения - запрет выезда за пределы территории Ордынского района Новосибирской области; обязать дополнительной явкой для регистрации, всего 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья -