Решение № 2А-298/2017 2А-298/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-298/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е., с участием помощника прокурора Сосновоборского района Пензенской области Нефедьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Никольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование своего заявления указал на то обстоятельство, что ФИО1 был осужден 21.10.2011 года Сосновоборским районным судом Пензенской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Административный ответчик освободился из мест лишения свободы 01.08.2014 года по отбытию срока наказания, и, имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил более двух административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка и общественной нравственности (09.02.2017 года - 20.21 КоАП РФ; 21.02.2017 года - 20.21 КоАП РФ; 09.03.2017 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.10.2017 года - ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 20.10.2017 года - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ). В связи с вышеизложенным административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установить ему административные ограничения сроком на 2 года в виде: 1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дома культуры, пивные бары, кафе с реализацией спиртных напитков, площади, стадионы в период проведения массовых мероприятий); 4) запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

В ходе судебного заседания представитель МО МВД России «Никольский» по доверенности ФИО2 заявленные административные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, пояснив, что правонарушения совершены им в связи с отсутствием постоянного места жительства, так как у него сгорел дом, в котором он проживал.

Помощник прокурора Нефедьев О.В. полагал удовлетворить заявленные исковые требования МО МВД России «Никольский», поскольку имеются предусмотренные федеральным законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление административного истца МО МВД России «Никольский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой и пунктом вторым части третьей статьи третьей Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установленные судом административного

ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношение лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 11.10.2011 года Сосновоборским районным судом Пензенской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Сосновоборского районного суда Пензенской области от 04.04.2013 года условное осуждение в отношение ФИО1 отменено и он был направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенное приговором суда.

Из справки ФКУ ИК №8 от 01.08.2014 года следует, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 01.08.2014 года.

Решением Сосновоборского района суда Пензенской области от 25 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 08.12.2015 года, ФИО1 устанавливался административный надзор на 2 года.

Материалами административного дела ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет склонность к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

Из справки о привлечении к административной ответственности ФИО1 следует, что он шесть раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 09.02.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ -административный арест на 2 суток; 21.02.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест на 4 суток; 27.02.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест на 5 суток; 09.03.2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток; 20.10.2017 год по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест на 14 суток; 20.10.2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест на 15 суток.

Срок административного надзора установлен в соответствии с нормами статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года №64 ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбывания наказания.

В то же время, для целей установления административного надзора преступность и наказуемость определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния, а не на момент постановления приговора. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления этого закона в силу (статья 9,10 Уголовного кодекса РФ).

Из чего следует, что срок судимости в отношении ФИО1 погашается 01.08.2020 года, так как срок погашения судимости в отношении него за тяжкое преступление, совершенное им 31.07.2011 года составляет 6 лет.

Таким образом, изучив представленные доказательства по делу, с учётом личности освобожденного из мест лишения свободы, его поведении за период отбывания наказания, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить за административным ответчиком административный надзор сроком на 2 года, установив ограничения, предложенные в судебном заседание представителем МО МВД России «Никольский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Никольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, не имеющего постоянного места жительства, установив ему следующие административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дома культуры, пивные бары, кафе с реализацией спиртных напитков, площади, стадионы в период проведения массовых мероприятий).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней с момента его оглашения.

Председательствующий А.Н.Демин