Определение № 9-84/2017 9-84/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 9-84/2017

М-180/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без движения

6 марта 2017 года г.Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Врагова Н.В.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к администрации г.Уварово Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Уварово Тамбовской области о признании права собственности на гараж, на основании статей 123, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за истцом право собственности на здание, наименование: <данные изъяты> назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> количество этажей:<данные изъяты> адрес (местоположение): <адрес>

В иске ссылается на следующее.

Истец в ДД.ММ.ГГГГ построил спорный гараж, на основании разрешения № на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ По окончании строительства надлежащим образом документы на гараж не оформил. Земельным участком, на котором расположен гараж, истец пользуется на основании соглашения о фактическом пользовании земельного участка, находящегося в государственной собственности №, заключенного с администрацией г. Уварово ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает плату за пользование землей. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на указанный гараж, однако сделать истец этого не может, так как правоустанавливающих документов на гараж у истца нет, а выданное ему разрешение № на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ было оформлено ненадлежащим образом (имеются неоговоренные исправления и нет подписи инженера-инспектора), получить новое разрешение сейчас невозможно. В связи с отсутствием документов на гараж, истец вынужден обратиться в суд с данным иском, так как другим путем оформить право собственности не представляется возможным.

Исковое заявление подлежит оставлению без движения, поскольку подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (пункты 4,5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на здание, наименование: <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> количество этажей:<данные изъяты> адрес (местоположение): <адрес>

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно частям 1,2,4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и т.д.

В нарушение требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом к иску не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, которые подтверждают существование спорного недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости) - кадастровый паспорт на спорный объект недвижимости (<данные изъяты>), выданный ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области. Следовательно, установить уникальные характеристики объекта, которые должны быть отражены в судебном акте невозможно. Соответственно истцу к иску необходимо приложить кадастровый паспорт спорного здания (<данные изъяты> указанного в иске, выданный ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области и уточнить исковые требования в отношении предмета спора на основании данных ГКН.

Кроме того, истец указывает, что по окончании строительства гаража, надлежащим образом документы на гараж не оформил; в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж, вынужден обратиться в суд с данным иском.

Вместе с тем, как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На стадии принятия к производству суда иска о признании права собственности на объект недвижимости в порядке статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации судье необходимо проверять наличие документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию (например, представление отказа уполномоченного органа в выдаче таких разрешений). В случае непредставления таких документов судья на основании статьи136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставляет исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку без движения. Отсутствие в приложенных к исковому заявлению материалах документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в соответствии со ст.ст.131, 132, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для вынесения определения об оставлении заявления без движения и предоставлении лицу, подавшему заявление, разумного срока для исправления недостатков (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.).

Названных документов также к иску не приложено.

Кроме того, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (статья 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации цена иска указывается истцом.

Цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта (пункт 9 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом указана цена иска <данные изъяты>., исходя из действительной инвентаризационной стоимости в ценах ДД.ММ.ГГГГ г., и приложен чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., тогда как истец обращается в суд с данным иском в ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, истцу необходимо указать цену иска, которая определяется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на дату подачи искового заявления в суд, уплатить государственную пошлину в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации и приложить к иску документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, исходя из цены иска.

В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Уварово Тамбовской области о признании права собственности на гараж - оставить без движения.

Известить истца ФИО1 о необходимости исправить перечисленные недостатки искового заявления в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае исковое заявление будет считаться неподанным и возвращено.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Врагова