Решение № 2-2105/2017 2-93/2018 2-93/2018(2-2105/2017;)~М-2000/2017 М-2000/2017 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2105/2017

Дело № 2-93/18 ...

Поступило в суд: 11 октября 2018 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Табола К.В.,

При секретаре Ярославцевой С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Искитима Новосибирской области к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области обратилась Администрация г.Искитима Новосибирской области к ФИО1 о признании возведенного объекта недвижимости – кирпично-шлакоблочный гараж, расположенный на земельному участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер, <Адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести его.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Дата в результате осмотра земельного участка, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>) установлено, что на осматриваемом земельном участке расположен объект недвижимости - кирпично-шлакоблочный гараж, размером Номер м.кв., принадлежащий ответчику.

В качестве правоустанавливающего документа предъявлено распоряжение администрации <Адрес> от Дата Номер «О выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража» сроком на 2 года. По результатам осмотра комиссией сделаны следующие выводы: правоустанавливающие документы на земельный участок и объект недвижимости (гараж) отсутствуют; провести внеплановую проверку земельного участка, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>) в соответствии с положениями Устава города Искитима, административным регламентом по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа Искитим Новосибирской области, утвержденного остановлением администрации города Искитима от Дата Номер

Дата администрацией города Искитима принято распоряжение Номер-р о проведении внеплановой проверки земельного участка, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>), используемого физическим лицом ФИО1. Копию распоряжения ответчик получил нарочно Дата.

Дата по результатам внеплановой выездной проверки начальником и главным специалистом отдела муниципального экологического и земельного контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства РФ Номер в присутствии ФИО1

В результате проверки было установлено, что земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>) используется ФИО1. Данный земельный участок предоставлен на основании распоряжения администрации г. Искитима от Дата Номер «О выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража» сроком на 2 года. В результате проверки выявлено: на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости - кирпично-шлакоблочный гараж, размером Номер.м., принадлежащий ФИО1.

Правоустанавливающие документы на земельный участок и объект недвижимости (гараж) отсутствуют; нарушение ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях: самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Акт проверки вручен ФИО1

Дата ответчику было направлено уведомление о необходимости явки в Искитимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Дата. для рассмотрения правонарушения в области требования земельного законодательства. Уведомление ответчик получил Дата нарочно. Дата материал направлен в Искитимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. На основании поступивших материалов проверки соблюдения требований земельного законодательства от Дата возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено Постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1, которому назначен штраф в размере 5000 рублей.

Дата ответчику вынесено предписание Номер об устранении нарушения земельного законодательства РФ, выявленного в результате осуществления муниципального контроля. Срок устранения нарушений Дата. Копию предписания М.А.АБ. получил Дата.

Дата в связи с контролем за исполнением ранее выданного предписания вынесено распоряжение администрации города Искитима от 419-р о проведении внеплановой проверки земельного участка, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>), используемого физическим лицом ФИО1. Копию распоряжения ответчик получил нарочно Дата и с него взято письменное объяснение о выполнении ранее выданного предписания.

Дата по результатам внеплановой выездной проверки начальником и специалистом 1 разряда отдела муниципального экологического и земельного контроля был составлен акт проверки Номер в присутствии ФИО1

В результате проверки было установлено, что земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>) используется ФИО1. Данный земельный участок предоставлен на основании распоряжения администрации г. Искитима от Дата Номер «О выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража» сроком на 2 года. В результате проверки выявлено: на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости - кирпично-шлакоблочный гараж, размером Номер кв.м., принадлежащий ФИО1, правоустанавливающие документы на земельный участок и объект недвижимости (гараж) отсутствуют. В результате проверки выявлено: предписание Номер от Дата об устранении нарушения по самовольному занятию земельного участка или использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю не исполнено в срок до Дата. Акт проверки вручен ФИО1

Физическим лицом ФИО1 осуществленостроительство объекта недвижимости (гаража) без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, на основании распоряжения администрации <Адрес> от Дата Номер «О выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража» сроком на 2 года ФИО1 было разрешено строительство индивидуального гаража на участке, примыкающим к домовладению по <Адрес>. При этом, возведенный спорный гараж расположен на земельном участке, прилегающем с южной стороны кземельному участку с кадастровым номером Номер (<Адрес>). О наличии права на возведение гаража по указанному адресу администрации города Искитима (с Дата года) не известно. Иных правоустанавливающих документов ответчиком не представлено. Также просмотр документов архивного фонда показал, что в период с Дата по Дата годы распоряжение о внесении изменений в распоряжение администрации г.Искитима от Дата Номер «О выделении земельного участка под строительство индивидуального гаража» отсутствует, сведений о перенумерации нет.

При этом, принятых административных мер оказалось недостаточно для устранения нарушений земельного и градостроительного законодательства, поскольку ответчик до настоящего момента не выполнил предписание органа муниципального земельного контроля. В связи, с чем администрация г.Искитима вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании поддержали исковые требования истца, указав, что ответчик возвел данный гараж самовольно.

В порядке ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства без участия ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на земельном участка, не принадлежащем ответчику, построен гараж, размером 5 на 7 метров.

Разрешение на строительство гаража у ответчика отсутствует.

Согласно акта осмотра от Дата был установлено расположение спорного гаража, расположенный на земельному участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер, <Адрес>.

Дата материал направлен в Искитимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. На основании поступивших материалов проверки соблюдения требований земельного законодательства от Дата возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено Постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1, которому назначен штраф в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Администрацией г.Искитима Дата в адрес ФИО1 было направлено предписание Номер об устранении нарушения земельного законодательства РФ.

Дата ФИО1 сообщил истцу, что предписание не исполнено. Намеревался предоставить правоустанавливающие документы на спорный гараж.

Суду не представлены доказательства, что сохранения постройки не нарушить прав и законных интересов других лиц, в том числе истца.

Правоустанавливающие документы на спорный гараж и земельный участок, на котором гараж расположен, не предоставлены суду.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Искитима Новосибирской области к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта недвижимости удовлетворить в полном объеме.

Признать объект недвижимости – кирпично-шлакоблочный гараж, расположенный на земельному участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер, <Адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект недвижимости – кирпично-шлакоблочный гараж, расположенный на земельному участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером Номер, <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) К.В. Табола