Постановление № 5-27/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-27/2020

к делу № 5-27/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славянск-на-Кубани 21 апреля 2020 года

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Рябоконева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,, <...>

рождения, уроженец <...>,

<...>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Из протокола об административном правонарушении № 425815 от 08.04.2020 следует, что в нарушение требований п. 1 постановления № 185 Главы администрации Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий на территории Краснодарского края» от 31.03.2020, ФИО1, 08.04.2020 в 18 час. 00 мин. находился возле домовладения <...>, расположенного по <...>, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в игнорировании требований о запрете лицом, проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания в отсутствии уважительных причин.

В судебное заседание ФИО1 не явился. В поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ФЗ РФ № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами; ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ РФ, законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 31, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

ФЗ РФ № 99 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01.04.2020, ст.6.3 КоАП РФ дополнена ч. 2, согласно которой те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации, или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантин), либо не выполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный, санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей..

Постановлением №185 Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 на территории Краснодарского края в соответствии с ФЗ РФ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 и ФЗ РФ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, Указом № 206 Президента РФ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» от 25.03.2020, постановлением № 129 главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 13.03.2020, предписанием № 7 главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020, постановлением главы Администрации Краснодарского края № 195 от 05.04.2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 час. 00 мин. 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном постановлении № 185 от 31.03.2020 случаев.

Выслушав пояснения УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Славянскому району мл. лейтенанта полиции ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, рапортом УУП ГУУП и ПДН ОМВД ФИО2, объяснение УУП ГУУП и ПДН ФИО3

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание им своей вины в совершении административного правонарушения, а также то, обстоятельство, что он не имеет постоянного источника дохода.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд с учетом положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб. 00 коп., т.е. менее минимального размера, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,, <...> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель УФК Минфина России по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Славянскому району), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодара, УИН 18830423200001171438, Р/С <***>, КБК 18880423200184258862, ИНН <***>, КПП 234901001, БИК 040349001, ОКТМО 03645101.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лиц, указанным в статьях 25.1-25.5 КРФ об АП через Славянский районный суд в Краснодарский краевой суд.

Судья