Решение № 2А-2783/2019 2А-2783/2019~М-1254/2019 М-1254/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-2783/2019

... Дело № 2а-2783/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Г.Ф. Аюповой,при секретаре Г.А. Абдулахатовой,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управленияфедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю газеты «Вестник Химграда», ОАО «Управляющая компания «Идея Капитал» о признаниирегистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управлениефедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан, Управление) обратилось в суд с административным иском к учредителю газеты «Вестник Химграда» ОАО «Управляющая компания «Идея Капитал» о признании регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование требований указано, что ... Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Вестник Химграда» серии ..., учредителем которого является ОАО «Управляющая компания «Идея Капитал». Статус данного средства массовой информации является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено газет, выходящих в свет и имеющих название «Вестник Химграда».

Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока, государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ... ... обязательные экземпляры данного СМИ в последний раз поступили в ... года.

Согласно письму Государственного архива печати Республики Татарстан от ... ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации в последний раз поступили в ... года.

Согласно письму Национальной Библиотеки Республики Татарстан от ... № ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации не представлялись.

Кроме того, в целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции газеты «Вестник Химграда» были направлены уведомления (исх. от ... ...) с разъяснением права в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Конверт с письмом, направленный в адрес редакции вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Вестник Химграда» серии ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ....

Административный истец Управление Роскомнадзора по РТ (Татарстан) в судебном заседании представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик в суд представителя не направил, судом извещался.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Судом установлено, что ... Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Вестник Химграда» серии ... ..., учредителем которого является ОАО «Управляющая компания «Идея Капитал». Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. ... «О средствах массовой информации» учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС):

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;

9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;

10 обязательных экземпляров стандартов.

Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ... ... обязательные экземпляры данного СМИ в последний раз поступили в ... года.

Согласно письму Государственного архива печати Республики Татарстан от ... ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации в последний раз поступили в ... года.

Согласно письму Национальной Библиотеки Республики Татарстан от ... № ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации не представлялись.

Кроме того, в целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции газеты «Вестник Химграда» были направлены уведомления (исх. от ... ...) с разъяснением права в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Конверт с письмом, направленный в адрес редакции вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Указанное свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В связи с чем, суд признает исковые требования обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Вестник Химграда» серии ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ..., недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья: Г.Ф. Аюпова