Решение № 2А-903/2021 2А-903/2021~М-873/2021 М-873/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-903/2021

№ 2а-903/2021

03RS0032-01-2021-001798-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровым А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО5 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 указав, что он, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9916 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортным средствами, а именно состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями ».

Согласно информации накрологического кабинета <адрес> ГБУЗ РНД № МЗ РБ на диспансерное наблюдение ФИО1 поставлен на основании постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> от 18.04.2019г. №. В наркологическом кабинете наблюдается по настоящее время.

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2 ФИО6, № на управление транспортными средствами, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец <адрес> не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии истца.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, однако в суд вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К таким видам деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 №394 относятся работы, связанные с управлением транспортными средствами.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасностью является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория "В", автомобилей масса которых превышает 3500 кг - категория "С", автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - "В,С" или "Д" - категория "Е", трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с пунктом «б» раздела 2 "Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно данным представленным Отделом МВД России по <адрес> ФИО3 имеет право управления транспортными средствами ему выдано водительское удостоверение серии 9916 № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до 05.08.2030г..

Согласно информации накрологического кабинета <адрес> ГБУЗ РНД № МЗ РБ ДД.ММ.ГГГГ на диспансерное наблюдение поставлен ФИО2 с диагнозом ««Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями» на основании постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> от 18.04.2019г. №. В наркологическом кабинете наблюдается по настоящее время.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь потребителем токсических веществ, состоит на учете у врача нарколога с вышеуказанным диагнозом, ремиссии его заболевания не имеется.

При указанных обстоятельствах, действие права ФИО2 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления стимуляторов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9916 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М» ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение серии 9916 №, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».

Взыскать с ответчика ФИО2 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 30 июня 2021 года.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-903/2021 Бирского межрайонного суда РБ

Решение01.07.2021