Постановление № 5-415/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-415/2021

УИД №

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Соликамск 05 марта 2021 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Новикова О.В. (<...>),

рассмотрев в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «Соликамскбумпром», <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 05.02.2021 года, 12.12.2020 года в 00.01 час юридическим лицом АО «Соликамскбумпром» не представлены сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, запрашиваемые в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ:

В рамках административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденного 27.11.2020 года в отношении неустановленного лица, 30.11.2020 года в адрес <данные изъяты>» было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в котором были запрошены договор на содержание автомобильной дороги и данные ответственных лиц, отвечающих за содержание автомобильной дороги в зимний период. В ответ на определение об истребовании сведений <данные изъяты>» была направлена копия муниципального контракта на содержание автомобильной дороги, заключенного с АО «Соликамскбумпром».

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ в адрес АО «Соликамскбумпром» почтовым отправлением № было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Согласно уведомлению о вручении заказного письма вышеуказанное определение вручено 08.12.2020 года. Следовательно, АО «Соликамскбумпром» обязано было предоставить запрашиваемую информацию в течение 3-х дней со дня получения определения, то есть до 00.01 часа 12.12.2020 года. Уведомлений о невозможности предоставить сведения от АО «Соликамскбумпром» не поступало.

Таким образом, 12.12.2020 года в 00.01 час АО «Соликамскбумпром» не исполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Бездействие АО «Соликамскбумпром» квалифицировано должностным лицом по ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель АО «Соликамскбумпром» и защитник Павлова И.В., действующая по доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако для рассмотрения дела не явились. Защитником направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица.

Изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

На основании ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 27.11.2020 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении 01.12.2020 года старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД <данные изъяты> в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребовал у АО «Соликамскбумпром» сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: заверенные копии договоров (контрактов) по содержанию автомобильной дороги от границы <...> до перекрестка с а/д <...>, на участке от 0км+300м – 1км+200м, <...>; данные ответственного лица (приказы, должностные инструкции (регламент)) по содержанию указанного выше участка автомобильной дороги в зимний период; копию журнала производства работ по зимнему содержанию указанного участка автодороги в период с 01.11.2020 года по 27.11.2020 года; иную информацию в части, касающейся зимнего содержания автомобильной дороги.

Определение получено АО «Соликамскбумпром» 08.12.2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №.

В 3-дневный срок – до 00.01 часов 12.12.2020 года АО «Соликамскбумпром» истребованные сведения представлены не были, уведомление о продлении срока предоставления сведений и уведомление о невозможности предоставления указанных сведений в адрес должностного лица не направлялось.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.11.2020 года,

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 01.12.2020 года,

- копией уведомления о вручении,

- рапортом ст.госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому ГО ФРФ от 22.01.2021 года,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- сообщением врио начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу от 04.03.2021 года,

- протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ об относимости и допустимости, признаются судьей достоверными.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения АО «Соликамскбумпром» требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, бездействие АО «Соликамскбумпром» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Приведенный в ходатайстве от 04.03.2021 года довод защитника о том, что не доказан умысел в невыполнении требований должностного лица, соответственно отсутствует субъективная сторона административного правонарушения, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Вопреки доводу защитника то обстоятельство, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не было получено надлежащим должностным лицом АО «Соликамскбумпром» по причине его нахождения в отпуске, свидетельствует о не принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем довод защитника о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судья признает необоснованным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При назначении АО «Соликамскбумпром» административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Акционерное общество «Соликамскбумпром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

получатель – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Новикова