Решение № 2А-682/2020 2А-682/2020~М-590/2020 М-590/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-682/2020

Дело № 2а-682/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 29 октября 2020 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Величко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований, с учетом уточнений (л.д. 44-48) указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Установлено, что на сайтах: http://www.c.kinosex.info, http://www.spbdosug.club, http://www.mosdosug.club, размещена информация о лицах, оказывающих сексуальные услуги, с указанием возраста, особенностей телосложения, перечнем предоставляемых ими интимных услуг, прейскурант цен и иные данные, что противоречит действующему федеральному законодательству. Сайты предусматривают возможность регистрации любого пользователя, для создания личной анкеты для осуществления услуг сексуального характера. Данная информация нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих свободный доступ к незаконной информации и может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Увельского района Челябинской области Петрова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил провести слушание дела в его отсутствие, представил письменные объяснения (л.д. 75).

Судом на основании ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Скриншотом страниц сайтов http://www.c.kinosex.info, http://www.spbdosug.club, http://www.mosdosug.club, подтверждается размещение информации, адресованной к неопределенному кругу лиц, содержащей сведения о предоставлении интимных услуг за плату.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст. 2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 14 Федерального закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Данная информация в силу прямого указания п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к запрещенной к распространению среди детей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона № 436-ФЗ, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: http://www.c.kinosex.info, http://www.spbdosug.club, http://www.mosdosug.club, указывает, что на страницах размещена информация, содержащая сведения о предоставлении интимных услуг за плату, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений.

09 сентября 2020 года Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведена проверка интернет-страниц: http://www.intimmm.info, http://www.c.kinosex.info, http://www.spbdosug.club, http://www.mosdosug.club, http://www.belochka.club, http://www.msk.mosdosug.site, http://www.mosdosug.site, http://www.spbdosug1.com. По результатам проверки установлено, что сайты: http://c.kinosex.info, http://spbdosug.club, http://mosdosug.club в сети Интернет находятся в свободном доступе. Запись о внесении указанного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует. Интернет-страницы: http://www.belochka.club, http://www.msk.mosdosug.site, http://www.mosdosug.site, http://www.spbdosug1.com в сети Интернет недоступны, запись в едином реестре отсутствует. Интернет-страница http://www.intimmm.info находится в свободном доступе в сети «Интернет», представляет собой Интернет-магазин по продаже эротического белья, информация порнографического характера на данном Интернет-ресурсе не обнаружена (л.д. 28-30).

В силу пункта 4 статьи 265.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевому адресу: http://www.c.kinosex.info, http://www.spbdosug.club, http://www.mosdosug.club информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий п/п А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.

Копия верна. Судья А.П. Гафарова

Секретарь ФИО1