Решение № 2-2661/2024 2-358/2025 2-358/2025(2-2661/2024;)~М-2130/2024 М-2130/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-2661/2024

Дело № 2- 358/2025 (2-2661/2024)

УИД 52RS0010-01-2024-003326-59 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 10 февраля 2025 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Казновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «ВолгаРесурс» о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Государственная жилищная инспекции Нижегородской области, обратилась в суд с иском к ответчику ООО «ВолгаРесурс» о возложении обязанности исполнить предписание от 7 февраля 2024 г. № 515-12-9/2024, а именно обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям <адрес> многоквартирного <адрес>; произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению жителям <адрес> муниципального округа до момента устранения нарушений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании обращения жителя от 10.01.2024г. № <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения Госжилинспекцией (на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №) 7 февраля 2024 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волга Ресурс».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут, Госжилинспекцией установлено следующее.

Температура горячей воды в точках водоразбора <адрес> МКД на кухне и в ванной составила +32,5 °С, +52,2 °С соответственно.

Данные показатели не соответствуют п.5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «ВолгаРесурс» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений №, а именно: обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям <адрес> МКД; провести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению до момента устранения нарушений.

В соответствии с данным предписанием лицу, которому оно выдано, необходимо сообщить о его исполнении в установленный срок в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области по адресу: <адрес> (Балахнинский отдел инспекции).

Информация об исполнении предписания в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию поступило повторное обращение жителя <адрес> МКД (вх. <данные изъяты>.) о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что свидетельствует о неисполнении ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «ВолгаРесурс».

Нарушен п. 5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354. (далее - Правила № 354)

Согласно п. 5 Приложения №1 Правил №354 потребителям коммунальных услуг должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

Однако, ООО «ВолгаРесурс» не обеспечивает жителей <адрес> указанного МКД коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества и отказывается исполнять законное предписание Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области не явился, в заявлении указав что просит рассмотреть дело без его участия. В ходе рассмотрения дела представитель ГЖИ по Нижегородской области ФИО1 исковые требования к ООО «ВолгаРесурс» поддержала, пояснив, что поставщиком коммунальной услуги горячего водоснабжения жителям является непосредственно ООО «ВолгаРесурс», которое обязано обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды жителям в места водоразбора. Данных том, что несоответствие температурного режима обусловлено ненадлежащим содержанием домоуправляющей компанией общедомового имущества, истцом не представлено. Данных о том, что требования предписания были исполнены, в ГЖИ не поступало.

Представитель ООО «Волга Ресурс» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив что Постановлением администрации Балахнинского муниципального района <адрес> № от 11.07.2018 г. «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района» ООО «ВолгаРесурс» был присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района с 01.09.2018 г. На основании вышеуказанного постановления ООО «ВолгаРесурс» осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории <адрес>.

МКД расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением управляющей компании ООО «ДУК Балахна-Гидроторф» (далее -УК), начисления и оплата за коммунальные услуги за отопление и горячую воду производятся напрямую в ресурсоснабжающую организацию ООО «ВолгаРесурс».

Квартира № по указанному адресу передана нанимателям на основании договора социального найма жилого помещения от 26 июля 2004 г. администрацией Балахнинского муниципального округа.

07 февраля 2024 года с 10.00 часов во исполнение Решения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «ВолгаРесурс» проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> Балахнинский м.о. р.<адрес>. В результате установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора в <адрес> МКД на кухне +32,5°С, в ванной + 52,2°С.

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому обществом допущено нарушение: показатели горячей воды в <адрес> не соответствуют п. 5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием: обеспечить надлежащее оказание услуги по горячему водоснабжению жителям <адрес> МКД, провести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению до момента устранения нарушений.

При управлении МКД управляющей организацией, услуги собственникам помещений и нанимателям - жилых помещений по договорам социального найма предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг в соответствие с принятым общим собранием собственников помещений в МКД решения.

К договору водоснабжения применяются нормы ГК РФ о договоре энергоснабжения. Договор водоснабжения является публичным (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Договоры горячего водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6, 7 Правил № договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Принятие собственниками помещений МКД на общем собрании решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не изменяет выбранный собственниками способ управления многоквартирного дома и не исключает обязанности исполнителя коммунальных услуг по оплате ресурсоснабжающей организации всего объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома.

При заключении «прямых» договоров управляющая организация продолжает нести ответственность перед собственниками за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества, а также за обеспечение готовности инженерных систем.

Внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Согласно п.16 лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Пунктом 5 раздела II "Горячее водоснабжение" приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены СанПиН 2.1.3684-21.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Согласно п. 9.5.8. Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 № 4358) при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °С - для обеих систем.

Поставка горячей воды ООО «ВолгаРесурс» в нежилые помещения в многоквартирном доме осуществляется на основании Договора ресурсоснабжения по приобретению горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома № Г-ВР-УК-9 от 01.10.2021 г., заключенного в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, согласно п. 6 Правил № 354. Согласно п. 1.4. договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяются актом разграничения балансовой принадлежности сетей (Приложение 1) и актом эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение 2).

При выходе специалистов ООО «ВолгаРесурс» по указанному адресу были произведены замеры термометром контактным Testo Tl 0 с поверхности трубопровода ГВС и составлены Акты № 173 (1) от 07.02.2024, № 830 от 05.07.2024, № 1409 от 10.12.2024 г. При обследовании температурного режима на границе эксплуатационной ответственности ООО «ВолгаРесурс» на тепловом вводе в подвал дома температура ГВС составила 62,2°С, 58,7°С и 60°С соответственно, что соответствует нормам законодательства.

За указанный период, февраль 2024 г. был произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, что подтверждается Отчетом.

Условиями предписания Государственной жилищной инспекции на ответчика возложена ответственность за несоответствие температурного режима горячей воды в точках разбора, находящихся в жилом помещении МКД, что, превышает обязательства ответчика как ресурсоснабжающей организации, вытекающие из статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункта 21 Правил № 354, противоречит требованиям к содержанию общего имущества в жилом многоквартирном доме (статьи 36, 39 ЖК РФ, пункты 5, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность») и свидетельствует об ошибочном толковании жилищной инспекцией норм материального права, устанавливающих правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, использованием и функционированием систем теплоснабжения,

Пунктом 6 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Внутридомовая система отопления до внешней границы стены многоквартирного дома является общим имуществом собственников МКД № 2, жилищным законодательством не установлена обязанность ресурсоснабжающей организации по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов.

ООО «ВолгаРесурс» считает что за состояние общего имущества в многоквартирном доме отвечает ДУК, осуществляющая управление многоквартирным домом и ресурсоснабжающая организация не должна нести бремя негативных последствий содержания управляющей организацией общего имущества МКД в состоянии, не обеспечивающем доставку ресурса (горячей воды) от точки ввода в дом до точек водоразбора (квартир) с установленной нормативной температурой.

ООО «ВолгаРесурс» не осуществляет техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем в <адрес> ни в силу действующего законодательства, ни на основании договоров с собственниками спорного жилого дома; инженерные системы и оборудование, расположенные внутри МКД и внутри квартир, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ООО «ВолгаРесурс»; качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в рамках проверки жилищной инспекции (температурный режим) ресурсоснабжающей организацией обеспечено.

Со стороны ООО «ВолгаРесурс» в адрес ООО «ДУК Балахна-Гидроторф» неоднократно направлялись рекомендации по подготовке системы теплопотребления к отопительному сезону, где для обеспечения своевременной и качественной подготовки систем теплопотребления (тепловых сетей, систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения) к отопительному сезону предлагалось выполнить ряд мероприятий (Приложение).

Рекомендации ДУКом не исполняются, в доме по указанному адресу проведена замена трубопровода ГВС в подвале жилого дома на трубы из полимерных материалов без разработки проектной документации, без согласования с ресурсоснабжающей организацией. Техническая документация не представлена. Из чего можно сделать вывод о несоответствие внутренних сетей действующим нормам законодательства, в связи с чем во внутренних тепловых сетях МКД могут возникать неизбежные изменения в виде нормативных потерь и снижения температуры горячей воды.

Жилищная инспекция не вправе требовать от ресурсоснабжающей организации соблюдения нормативов температуры горячей воды в точках водоразбора в квартире, так как инженерные системы и оборудование, расположенные внутри многоквартирных домов и внутри квартир, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации. Контроль соблюдения ресурсоснабжающей организацией нормативов температуры горячей воды должен проводиться в пределах границ ее ответственности, а не в точках водоразбора.

У жилищной инспекции отсутствовали основания для выдачи ресурсоснабжающей организации оспариваемого предписания. Требования предписания основаны на неверном применении норм материального права, нарушают права и законные интересы ООО «ВолгаРесурс».

Третье лицо ФИО4 исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области поддержал, пояснив, что ООО «ВолгаРесурс» оказывает услугу горячего водоснабжения не надлежащего качества, до настоящего времени температура горячей воды не соответствует требуемым параметрам.

Представители ООО "ДУК Балахна Гидроторф" и администрации Балахнинского муниципального округа в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяются положения указанного Федерального закона с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи (ч.3 ст.20 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.2.1 Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885, основными задачами Инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - информационная система).

В соответствии с п.3.1 Положения Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 3.5 Положения предусмотрено, что Инспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно Постановлению администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 11 июля 2018 г. № 1396 ООО «ВолгаРесурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского района, и на нее возложена функция бесперебойного оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

В связи с поступившим от жителя <адрес> ФИО4 обращения о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ВолгаРесурс», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут, температура горячей воды в точках водоразбора <адрес> МКД на кухне и в ванной составила +32,5°С, +52,2 °С соответственно.

Данные показатели не соответствуют п.5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

07.02.2024г. ООО «ВолгаРесурс» выдано предписание об устранении выявленных нарушений №, а именно: обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям <адрес> МКД; провести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению до момента устранения нарушений.

В соответствии с данным предписанием лицу, которому оно выдано, необходимо сообщить о его исполнении в установленный срок в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области по адресу: <адрес>.

Выданное ГЖИ НО предписание ООО «ВолгаРесурс» не оспаривало.

Информация об исполнении предписания в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области не поступила.

Согласно акту, составленному ООО «ВолгаРесурс» ДД.ММ.ГГГГ при обследовании температурного режима на границе эксплуатационной ответственности ООО «ВолгаРесурс» на тепловом вводе в подвал дома температура ГВС составила 58,7°С, и 48,5 °С. Замеры в <адрес> дома, не производились.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию поступило повторное обращение жителя <адрес> ФИО4 (вх. № <данные изъяты> о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно акту, составленному ООО «ВолгаРесурс» 10.12.2024 года при обследовании температурного режима на границе эксплуатационной ответственности ООО «ВолгаРесурс» на тепловом вводе в подвал дома температура ГВС составила 60°С, и 45°С. Замеры в <адрес> дома, не производились. Замеры были произведены термометром контактным Testo Tl 0 с поверхности трубопровода ГВС.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования выданного ГЖИ по Нижегородской области предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «ВолгаРесурс», исполнены не были.

Данных о том, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению потребителям в <адрес> соответствует требованиям п. 5 Приложения № Правил №, суду не представлено.

Из указанных положений закона следует, что потребителям коммунальных услуг должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Согласно п. 9.5.8. Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 град. С - для обеих систем.

Учитывая, что качество горячей воды (температура горячей воды) в квартире (месте водозабора) <адрес> не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемых к ней, суд считает, что исковые требования Госжилинспекции подлежа удовлетворению.

Из представленных актов о замерах температуры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что замер температуры был произведен в подвальном помещении. Данных о произведении замера в местах водоразбора в <адрес>, в материалы дела не представлено.

На дату вынесения решения сведений о надлежащем исполнении ООО «ВолгаРесурс» требований об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ № суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что ООО «Волга-Ресурс» несет ответственность только за поставку надлежащего горячего водоснабжения до границ общего имущества, которое в соответствии с заключенным договором № Г-ВР-УК-9 от ДД.ММ.ГГГГ с домоуправляющей компанией ООО «ДУК Балахна-Гидроторф» приходит по внешней стене границы жилого дома, судом отклоняются, поскольку требованиями действующего законодательства на поставщика коммунальной услуги возложена обязанность обеспечивать соответствие температуры горячей воды непосредственно в точке водоразбора.

Доводы ООО «ВолгаРесурс» о том, что предоставление услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества обусловлена недостатками эксплуатации внутридомовой системы водоснабжения домоуправляющей компанией, судом отклоняются, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что некачественное оказание коммунальной услуги горячего водоснабжения жителям, стало следствием неправомерного и неправильного переоборудования общедомового имущества многоквартирного дома, либо его ненадлежащим обслуживанием, в материалы дела не представлено.

Из представленных писем ООО «ВолгаРесурс», направленных в адрес ООО «Дук Балахна-Гидроторф» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные обращения были связаны с подтоплениями жилых домов п.Гидроторф канализационными стоками, однако из указанных обращений не следует, что подтопление подвалов жилых домов, в том числе <адрес> влекут за собой ненадлежащее оказание коммунальной услуги по поставке горячей воды.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и письмо написанное в адрес ООО «ДУК Балахна-Гидроторф» о том что ООО «ВолгаРесурс» был выявлен слив горячего водоснабжения в подвальном помещении посредством присоединения к спускнику трубопровода горячего водоснабжения в подвальном помещении шланга с выводом в общедомовую канализационную трубу, не свидетельствует о том, что причиной ненадлежащего оказания услуги по горячему водоснабжению жителям с февраля 2024 года являются действия (бездействие) домоуправляющей компании. поскольку данное письмо и акт датированы мартом 2023 года, в то время как первое обращение ФИО4 о не соответствии температуры горячей воды нормам было в феврале 2024 года.

Иные представленные ООО «ВолгаРесурс» доказательства, в том числе письма в адрес ООО «ДУК Балахна Гидроторф» с требованием представить проектную документацию на систему внутридомового оборудования горячего водоснабжения, также не подтверждают отсутствие вины ресурсоснабжающей организации в поставке жителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Учитывая, что у жителей <адрес> заключены прямые договора на поставку коммунальной услуги по горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией ООО «ВолгаРесурс» в отсутствие доказательств, свидетельствующих, что ненадлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению было обусловлено ненадлежащим исполнением обязанностей по обслуживанию внутридомовых сетей со стороны домоуправляющей компании ООО «ДУК Балахна-Гидроторф», суд не находит оснований для признания выполненными требований, изложенных в предписание Государственной жилищной инспекции <адрес>, которое выдано в пределах компетенции данного органа с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты все возможные меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения.

Сведения о том, что указанное предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области признано незаконным, отсутствуют, в связи с чем в соответствии с нормами материального права данное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

С учетом изложенного, суд находит заявленные Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВолгаРесурс» исполнить предписание Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №: обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям <адрес>. Провести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению жителям <адрес> до момента устранения нарушений.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в течение 10 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 24.02.2025года.

Судья п\п А.В.Зирина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-358/2025 в Балахнинском городском суде.

Судья А.В.Зирина

Секретарь: Н.В. Казнова