Постановление № 5-90/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-90/2020

постановление

16 ноября 2020 года р.п.Заокский Тульской области

Судья Заокского районного суда Тульской области Сорокин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО5,

ведущего специалиста-эксперта Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 23 октября 2020 года №152/14 23 октября 2020 года, в 10 часов 30 минут, в организации розничной торговли ИП ФИО5 по адресу: <...>, не в полном объеме выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, а именно:

- персонал организации розничной торговли (продавец) находится на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не использует их при работе с посетителями;

- отсутствует запас масок, достаточный для организации работы персонала с учетом установленного режима их смены в течение рабочего времени;

- не организован перед началом смены «входной фильтр» (проведение контроля температуры тела работника), не представлен термометр и журнал регистрации результатов термометрии и опроса сотрудников;

- в организации отсутствуют дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке для проведения ежедневной в течение рабочего дня влажной уборки помещений и мест общественного пользования;

- в организации не обеспечено наличие кожных антисептиков или дезинфицирующих салфеток для обработки рук персонала;

- требует обновления разметка в торговом зале, позволяющая соблюдать дистанцию между посетителями не менее 1,5 м, чем нарушены п.1 ст.2, ст.10, п.3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», п.1.3, п.1.4, п.2.2, п.2.3, п.2.4, п.2.5, п.2.11 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», п.1.3, п.1.6, п.1.10, п.1.12, п.1.13 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 года №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области», за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО5 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что проверка в отношении него надлежащим образом не проводилась, понятые не присутствовали, данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют действительности.

Ведущий специалист-эксперт Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области – ФИО1 пояснила, что 22 октября 2020 года, в вечернее время, по адресу: <...>, с участием ФИО2, ФИО3, старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области ФИО4, ею был проведен осмотр помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО5, однако процессуальных документов об этом не составлялось. 23 октября 2020 года, в период с 10 часов 30 минут до 11 часов, по указанному адресу ею был проведен повторный осмотр, о чем составлен протокол, в котором она зафиксировала выявленное. 23 октября 2020 года осмотр проводился ею единолично, понятые, старший помощник прокурора не принимали в нем участия. На основании протокола осмотра от 23 октября 2020 года ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав представленный материал, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 23 октября 2020 года, в период с 10 часов 30 минут до 11 часов, осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществлялся должностным лицом Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в отсутствие понятых и без проведения видеозаписи.

Таким образом, указанное доказательство получено с нарушением закона, в связи с чем не допускается его использование по делу об административном правонарушении.

Представленные копии свидетельства, уведомления, согласно которым ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, копия договора аренды <данные изъяты>, согласно которому ИП ФИО5 арендует нежилое помещение по адресу: <...>, а также фотоматериалы, вину индивидуального предпринимателя ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не подтверждают.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 23 октября 2020 года №152/14, объективного подтверждения не нашли.

При таких данных дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Заокский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья :

/
/