Решение № 2-2358/2019 2-2358/2019~М-2280/2019 М-2280/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2358/2019

заочное


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2358/2019 по иску прокурора г.Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г.Сызрани Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер».

Пунктом 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях - 2 раза в год.

Согласно информации от <дата> ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» ФИО1 флюорографическое обследование не проходила.

Вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Бездействие ответчика ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от <дата> закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно на то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья.

Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно пп. «ж» ч. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях. Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сызрани Самарской области Шонин И.Г. иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, факт извещения ответчика подтверждается почтовым отправлением, из которого усматривается, что почтовое отправление на <дата>, направленное по адресу: г. Сызрань <адрес>, возвращено отправителю по причине «истек срок хранения». Применительно к правилам п.п.34-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в редакции от 13.02.2018) срок хранения почтовых отправлений разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619), а по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) корреспонденция возвращается по обратному адресу: при отсутствии адресата по указанному адресу ( ст.35 п.В), и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты в соответствии с указанными нормативными актами предпринимались необходимые попытки для вручения корреспонденции адресату, о чем имеются отметки на конверте.

При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ч. 3 ст. 138 ГПК РФ, стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает порядок и обязанность установления судом места нахождения и проживания лиц, участвующих в деле. В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Таким образом, суд свою обязанность по уведомлению ответчика исполнил.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен, причины неявки суду не сообщил, связи с чем удом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, рождения <дата>, с <дата> состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом « синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов».

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях - 2 раза в год.

Согласно информации ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» от <дата> и медицинской карты амбулаторного ответчика следует, что сведения о прохождении ФИО1 флюорографического обследования отсутствуют.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Бездействие ответчика ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ст. 27 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Названным выше «Порядком…», утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892, установлены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза. Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска прокурора г.Сызрани Самарской области, поскольку туберкулез является инфекционным, социально опасным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза, а уклонение ответчика от регулярного прохождения флюорографических обследований может способствовать развитию и распространению заболевания, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 88, ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО1, рождения <дата>, проживающую по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение также может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба подается в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.