Решение № 2-6136/2018 2-637/2019 2-637/2019(2-6136/2018;)~М-5796/2018 М-5796/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-6136/2018




Дело №2-637/2019

Заочное
Решение


именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фасаховой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Фаткуллиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии е с регистрационного учета, в обосновании иска указав, что она является нанимателем ... .... Кроме нее, в данной квартире зарегистрированы ее дочери ФИО2 и ФИО4, а также внучка ФИО3, опекуном которой является истец. С 2014 года ответчица по указанному адресу не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, личных вещей в квартире не имеется. Истец вынужден оплачивать коммунальные услуги за ответчика. В связи с изложенным истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: ... ....

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что ответчик является ее дочерью, лишенной родительских прав в отношении внучки ФИО3, --- года рождения, также зарегистрированной и проживающей в спорной квартире. Против заочного рассмотрения дела не возражала.

Представитель третьего лица отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан в Ново-Савиновском районе г.Казани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе судебного заседания установлено, что по адресу: ... ... зарегистрированы истица – ФИО1, ее дочери ФИО2 и ФИО4, а также внучка ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги от --.--.---- г..

При этом, согласно решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО3 --- года рождения.

Распоряжением Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. ФИО1 назначена на безвозмездной основе опекуном ФИО3. За ФИО3 закреплено право пользования жилой площадью по адресу: ... ....

Как следует из объяснений истца в судебном заседании, ответчица с 2014 года по настоящее время там не проживает, личных вещей ответчика в квартире нет, попыток вселиться не предпринимала. Точное место жительство ответчика истцу неизвестно. Ответчик расходы по содержанию квартиры не несет, коммунальные расходы по счетам-фактурам не оплачивает, на квартиру не претендует.

Обстоятельств, опровергающих данные доводы, в судебном заседании не добыто, а потому имеются основания для признания ответчицу утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 713, «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

При таком положении, в силу приведенного п. 31 «Правил..», ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.

Исходя из обстоятельств, которые были установлены в ходе судебного разбирательства, суд считает, что истец правомерно ставит вопрос о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ... ....

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Фасахова Л.Г.



Суд:

Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Фасахова Л.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ