Решение № 2А-1985/2020 2А-1985/2020~М-1485/2020 М-1485/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1985/2020

УИД 09RS0001-01-2020-002989-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующей судьи- Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания- Каблахове М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1985/2020 по административному исковому заявлению МИ ФНС России №3 по КЧР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИ ФНС России №3 по КЧР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Из административного искового заявления следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по КЧР в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован состоит в качестве индивидуального предпринимателя с 26.01.2016г., предпринимательская деятельность закрыта 09.04.2018г. В период осуществления деятельности ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01.01.2017г. являлся плательщиком страховых взносов. Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и налоговым органам переданы полномочия по администратированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности с ФИО1 Ю,Ф,, а именно были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов и штрафов. Просят взыскать с ФИО1 в счет уплаты задолженности по страховым взносам и пени в размере 9 866,28 руб. Также представитель административного истца просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, в связи с тем, что срок обращения ими пропущен по уважительной причине, а именно в связи с Указом Президента РФ от 11.05.2020г. №316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением короновирусной инфекции, а также распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не известно. Суд определил рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив ходатайство о восстановлении срока, а также предоставленные материалы дела, считает иск о взыскании обязательных платежей и санкций не подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик требование в установленный срок не исполнил, в связи с чем в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8 судебного района г. Черкесска от 19 ноября 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №8 судебного района г. Черкесска судебный приказ отменен, после поступления заявления от должника с возражением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 28 ноября 2019 года, следовательно, срок для обращения в суд в исковом порядке истекал 29 мая 2019 г.. Однако налоговый орган обратился в суд лишь 18 июня 2020 года, т.е. с пропуском срока для обращения в суд в исковом порядке.

Доводы представителя МИ ФНС России №3 по КЧР об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления суд находит не состоятельными. Так как в соответствии с Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года №294 11 мая 2020 года истекает срок действия мер, введенных указом Президента РФ "о нерабочих днях".

Уважительных причин для восстановления срока МИ ФНС России №3 России по КЧР не представило.

Согласно ст. 289 ч. 6 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 219 ч. 6 КАС РФ, пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Черкесский городской суда

Карачаево-Черкесской Республики З.В. Чимова

УИД 09RS0001-01-2020-002989-36