Постановление № 5-116/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-116/2020

25RS0028-01-2020-000349-14

Дело № 5-116/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020г. п. Терней Тернейского района Приморского края

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Бенерович О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

ФИО1, о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2020г. в 09 часов 50 сотрудниками ГРКМ в ходе рейдового мероприятия на берегу устья реки ключи была обнаружена палатка, рядом с которой находился гр-н ФИО1, а также 2 мешка с водными биологическими ресурсами – 6 особей кеты. На берегу реки находилась резиновая весельная лодка. В 30 метрах от берега в устье реки Ключи находилась ставная сеть, в процессе снятия которой было обнаружено 4 особи кеты, которые находились в жизнеспособном состоянии и были выпущены в естественную среду обитания. Обнаруженные ВБР, а также имущество, предназначенное для добычи, изъяты у гражданина ФИО1.

По данному факту 28 сентября 2020г. государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРИ ОГЗИ ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 с проведением административного расследования по указанному делу.

В ходе административного расследования по делу установлено, что ФИО1 разрешений на добычу ВБР не выдавалось.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.9 ч.1 ст.1 ФЗ № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», а также пп. «и» п.62 Правил рыболовства, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267.

26 октября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Данный протокол, был передан на рассмотрение в суд, для принятия решения об административном правонарушении.

ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом и своевременно. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, в силу требований ст.25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела.

Государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО2 в судебном заседании изложенные в протоколе об административном правонарушении факты подтвердил, считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Заслушав государственного инспектора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 сентября 2020г. (л.д. 1);

протоколом об изъятии вещей и документов от 28 сентября 2020г., в соответствии с которым, у ФИО1 было изъято: лодка резиновая весельная « РО377ПТ, сеть ставная 30 м., ячея 50 мм., сапоги резиновые, плащ, 2 мешка, 6 особей кеты (л.д.2-3);

актом пересчета водного биологического ресурса от 28.09.2020г. (л.д. 4);

актом о возвращении в среду обитания изъятых водных биологических ресурсов от 28.09.2020 года (л.д. 5);

протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 30.09.2020г. (л.д. 17-18);

актом осмотра специалиста и определения видового состава водных биологических ресурсов от 28.09.2020г., согласно которому представленные для исследования 6 особей рыбы лососевых пород, являются кетой, три особи являются самками с икрой, а три особи являются самцами, все особи находятся нежизнестойком состоянии (л.д.10-11);

информацией Федерального Агентства по рыболовству о том, что разрешения на добычу ВБР, а именно кеты гр-ну ФИО1 в 2020г. Управлением не выдавались. (л.д. 19).

Согласно расчёта ущерба, причинённого незаконным выловом водных биологических ресурсов РФ, общая сумма причинённого ущерба составила 12 054 рубля: 6 особей кеты х 2009 рублей.

Причиненный правонарушением ущерб ФИО1 не возмещен.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства, утверждённые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.п. «и» пункту 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267, при любительском рыболовстве запрещаются применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края.

С учетом выше изложенного, ФИО1, не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, добытых с использованием ставных сетей, нарушил требование п.п. «и» п. 62 Правил рыболовства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, при назначении наказания за административное правонарушение учитывает, степень тяжести совершенного правонарушения, размер причиненного ущерба водным биологическим ресурсам РФ, а также то, что ФИО1, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе административного расследования были изъяты резиновая весельная лодка синего цвета, сапоги резиновые, плащ. В соответствии с ч.4 ст.3.7 КоАП РФ указанное имущество конфискации не подлежит, и в соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит возвращению законному владельцу.

Изъятые: ставная сеть, 2 мешка, 6 особей кеты подлежат уничтожению.

Вопрос о взыскании с ФИО1 суммы ущерба, причиненного совершением административного правонарушения, судья считает необходимым отнести на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8. 37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) 00 коп., без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Изъятое имущество: резиновая весельная лодка синего цвета, сапоги резиновые, плащ, - возвратить законному владельцу.

Изъятое имущество: ставная сеть, 2 мешка, 6 особей кеты - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неоплата штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, лицевой счет <***>)

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России

БИК 040507001

Расчётный счет: <***>

Код доходов (Код бюджетной классификации) 18911601081 01 0037 140

Назначение платежа: (штраф за нарушение законодательства РФ)

ИНН <***>

КПП 250802003

ОКТМО 05714000

Квитанцию (оригинал) об уплате штрафа направить в адрес Тернейского районного суда Приморского края: 692150 <...>.

Судья О.В. Бенерович

Постановление вступило в законную силу ____________2020 г.

Срок предъявления постановления 2 года

Административный штраф в добровольном порядке правонарушителем не оплачен

Судья О.В. Бенерович