Решение № 2А-199/2020 2А-199/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-199/2020

Дело №2а-199/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» января 2020 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Е.Ю.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг, которым с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг, осужден по ст. 228 ч. 2 (2 эп), 228 ч. 1 (4 эп.) 264-1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания административный ответчик допустил 65 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 58 взысканий, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен в части, просит сократить ему количество дней явок на регистрацию и не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов утра, поскольку он не имеет постоянного места жительства и регистрации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению в части с сокращением количества дней явок на регистрацию и установлением дополнительных ограничений к заявленным в административном иске, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ст. 264-1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ст. 264.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-13).

Указанные преступления совершены административным ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений, о чем имеется указание в приговоре от дд.мм.гггг (л.д. 10).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 характеризуется ФКУ ИК-8 УФСИН России отрицательно. За время отбывания наказания допустил 65 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наложено 58 взысканий, поощрений не имеет. Трудоустроен не был, отношение к труду негативное. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них не всегда правильно. дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как склонный к членовредительству (л.д.4). Ранее по месту жительства характеризовался посредственно. С <данные изъяты>. Из приговора усматривается, что согласно заключению проведенной по уголовному делу комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы № от дд.мм.гггг ФИО2 страдает <данные изъяты>, кроме того он имеет ряд хронических заболеваний (л.д. 10 оборот ст. -11). По эпизоду от дд.мм.гггг по ч.2 ст.228 УК РФ преступление было совершено осужденным в ночное время, а именно в 23.50 минут, по эпизоду от дд.мм.гггг по ст.264.1 УК РФ преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела административный ответчик пояснил, что находясь на свободе, он постоянно посещал бары, кафе, рестораны, где распивал спиртные напитки. Близких родственников (родителей, родных братьев, сестер), он не имеет. Постоянное место жительства и регистрация у него отсутствует. После освобождения из мест лишения свободы намерен выбыть в Карачаево-Черкесскую Республику.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, о состоянии здоровья, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев, связанных с работой, без согласования с органами внутренних дел. Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ не содержит запрета на установление данного ограничения лицу, не имеющему постоянного места жительства;

запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив,

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на работу и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации и определенного места жительства на территории РФ, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев, связанных с работой, без согласования с органами внутренних дел;

запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020.

Судья А.Ю. Кондакова