Постановление № 5-23/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

16 мая 2018 года пос. Игра, УР

Судья Игринского районного суда УР Рекк И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УАССР, зарегистрированной по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: УР, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Игринский районный суд Удмуртской Республики поступил протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 мин. ФИО1, находясь по адресу: УР, <адрес> осуществила продажу спирта ФИО4, объемом 380 см.3, с содержанием этилового спирта 74% об. за 80 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила строго ее не наказывать.

Изучив представленные материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО1 были разъяснены права и обязанности, в протоколе ФИО1 указала: « с нарушением не согласна. Я не продавала ничего. В этот день меня не было дома. Была по адресу: <адрес>, <адрес>

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указала, что она ничего не продавала, была в гостях,

- справкой об исследовании;

- копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП №, в котором указывается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.55 часов в дежурную часть поступило сообщение от УУП ФИО2 о том, что по адресу: УР, <адрес> осуществляют продажу спиртосодержащей продукции,

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО3,

- протоколом изъятия вещей и документов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 часов у ФИО4 по адресу: УР, <адрес>1 была изъята пластиковая бутылка зеленого цвета, объемом1 литр, в которой находится спиртосодержащая жидкость объемом 250 гр.

- запрос о проведении исследования бутылки, указанной в протоколе изъятия, направлена на исследование ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортами УУП МО МВД России «Игринский».

В соответствии с ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Положения КоАП РФ не ограничивают административный орган в средствах доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абз. 23 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Положениями п. 1 ст. 16 и ст. 18 названного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и является видом деятельности, подлежащим лицензированию

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.55 часов ФИО1 являясь физическим лицом, находясь по адресу: УР, <адрес>, осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, а именно: этиловый спирт 74%, то есть спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" – не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Согласно п.3 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В письменных объяснениях предупреждённые об ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ ФИО4, ФИО3 пояснили, что спиртосодержащую жидкость им продала ФИО1, налив им спирт в пластиковую бутылку, за что они заплатили ей 80 рублей.

В протоколе изъятия указывается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 была изъята указанная пластиковая бутылка, которая ДД.ММ.ГГГГ была направлена на исследование(л.д.14).

Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование образец жидкости представляет собой спиртосодержащую жидкость, содержит в своем составе этиловый спирт, содержание этилового спирта (объемная доля этилового спирта, крепость) составила: 74% об.

В судебном заседании не было установлено обстоятельств о заинтересованности в исходе дела ФИО4, ФИО3, который указали, что именно она продала данную жидкость им, перелив ее в пластиковую бутылку.

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Из материалов дела следует, что данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскного мероприятия, поскольку, во-первых: не было вынесено постановление о проведении указанного мероприятия, а во-вторых: оперативно-розыскные мероприятия не могут быть проведены по делам об административном правонарушении.

Доказательств противоправности действий сотрудников полиции при совершении процессуальных действий материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечений к административной ответственности не нарушены.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства совершения.

Смягчающим обстоятельством является признание вины. В качестве обстоятельства отягчающего ответственность суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией статьи, по которой квалифицированы действия (бездействие) правонарушителя

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ была изъята пластиковая бутылка зеленого цвета, объемом 1 литр, которые суд считает необходимым конфисковать.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.4, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией изъятой полимерной бутылки зеленого цвета объемом 1 л со спиртосодержащей жидкостью, хранящейся в камере хранения (специальное хранилище).

Получатель платежа: УФК по УР (МОМВД России «Игринский» по УР) КПП 183101001, ИНН<***> МОМВД России «Игринский» по УР, код ОКТМО 94618000, номер счета получателя платежа 40№, Отделение НБ УР, БИК 049401001, наименование платежа: штраф КБК 18№, УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Данное постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР.

Судья: И.А. Рекк

Копия верна. Судья И.А. Рекк