Решение № 2-1588/2017 2-1588/2017~М-931/2017 2-2770/17 М-931/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1588/2017

Дело № 2-2770/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Краснодар 27 апреля 2017 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Ламейкина Ю.А.

при секретаре Спириной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к государственному научному учреждению «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» Россельхозакадемии о признании правомерным пользование земельными участками и признании на них права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями к ответчику о признании правомерным пользование ими земельными участками в границах с/т «Рассвет» и признании права собственности на закрепленные за ними земельные участки.

В обоснование требований указали, что они являются членами садового некоммерческого товарищества «Рассвет», расположенного в <адрес>. Владеют и пользуются садовыми участками, расположенными на территории товарищества, с 2001 года имеют членские книжки, регулярно выплачивают членские взносы, однако не имеют возможности оформить права на участки и возвести на них строения. В период с 2001-2015 года они неоднократно обращались с соответствующими заявлениями в регистрирующие органы и в администрацию МО г.Краснодар. На их обращения были даны ответы, что эти участки расположены на землях, принадлежащих ГНУ СКНИИЖ (ранее НПО «Прогресс»). Просят суд признать за ними право собственности на указанные земельные участки.

Представитель истцов по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО14 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель СНТ «Рассвет-3» - ФИО15 требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности ФИО18 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив специалиста, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Краснодара от 25.08.1995г. №987 «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Рассвет» членам садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» предоставлены бесплатно в собственность для садоводства садовые участки, общей площадью 64,18 га. (л.д.57-оборот).

Постановлением главы городского самоуправления – мэра г. Краснодара от 23.02.1999г. №309 у НПО «Прогресс» изъят земельный участок, площадью 13 га, для образования на нем садовых участков и присоединения вновь образованных участков к садовому товариществу «Рассвет» (л.д.45-оборот).

В связи с тем, что фактически изымаемая вышеуказанным постановлением площадь была большей на 1,9 га, члены садового товарищества, которые занимают садовые участки в пределах этой площади не однократно обращались в администрацию МО г. Краснодар, где им был дан ответ, что спорная территория входит в границы земель принадлежащих СКНИИЖ и что у администрации нет полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными в указанных границах. Впоследствии путем обращения к руководству СКНИИЖ об оказании содействия в узаканивании территории, переданной садовому товариществу, последним на правомерность использования членами садового товарищества предоставленными им участками, было получено согласие Российской академии сельскохозяйственных наук, являвшейся учредителем ответчика и владеющей правом распоряжения земельными участками, предоставленными её организациям в соответствии с Указом Президента РФ от 30.01.1992г. №84. (л.д.46,47,48,49,56)

Сведениями о внесении изменений в банк данных в графическую и симантическую часть земель СКНИИЖ (поконтурная ведомость) составленным по состоянию на 2005г, и утвержденными 21.07.2007г. начальником территориального отдела по г. Краснодару Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю ФИО19 подтверждается принадлежность участка с находящимися на нем спорными земельными участками СНТ «Рассвет» (л.д. 117-127).

Судом было запрошено из Первомайского районного суда г. Краснодара административное дело №2а-4087/2016 по административному иску ФИО20 и ФГБНУ «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» к административному ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе от 01.12.2015 № 09/19131 в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО20 с одновременным принятием решения об утверждении представленной схемы расположения земельного участка. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.01.2016 г. административный иск удовлетворен. Суд обязал территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении представленной схемы расположения земельного участка, с последующим принятием решения о предоставлении его в собственность на основании договора купли-продажи, определив выкупную стоимость в соответствии с действующим законодательством, подготовив проект договора купли-продажи и направить его ФИО20 в 15-тидневный срок с момента вступления данного решения в законную силу. Признал незаконными бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии решения об утверждении представленных ФГБНУ «СКНИИЖ» схем расположения земельных участков и обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае принять решение об утверждении представленных схем расположения земельных участков, с последующим принятием решения о разделе земельного участка с кадастровым номером № на вновь образованные земельные участки, обеспечения государственной регистрации права собственности Российской Федерации на них и принятии решения о закреплении на праве постоянного бессрочного пользования за федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» земельных участков, образованных согласно представленной схеме с кадастровыми номерами №. Прекратил право постоянного бессрочного пользования Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» на земельный участок с кадастровым номером № аннулировал записи в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Снял с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и все его учетные части.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.01.2016 г. об удовлетворении административного иска ФИО20 и ФГБНУ «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» к административному ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе от 01.12.2015 № 09/19131 в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО20 с одновременным принятием решения об утверждении представленной схемы расположения земельного участка оставлено без изменений, апелляционная жалоба ТУ Росимущества в Краснодарском крае без удовлетворения.

В рамках этого дела, при рассмотрении в апелляционной инстанции, проводилась судебная экспертиза. Которая была направлена на установление уменьшения суммарной площади земельных участков, находившихся в пользовании ФГБНУ СКНИИЖ. Экспертом по делу изучены сведения, содержащиеся в базе данных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, с целью выяснения количества земель выбывших из пользования последнего. В заключение эксперта в перечне выбывших земель указан участок площадью 1,9 га, который был передан СНТ «Рассвет». Так же имеется графическое приложение №6, подготовленное на основании поконтурной ведомости СКНИИ животноводства № 59/14 от 21.04.2007г., из которого следует, что участок 439 секция 44 контура 16, 17, 25, включающий спорные земельные участки, относится к землям СНТ «Рассвет». Таким образом экспертизой подтверждается, что спорные земельные участки входят в границы участка 439 секции 44 контура 16, 17, 25 и не относятся к ведению СКНИИ животноводства, а являются принадлежностью садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» (приложение к делу №2а-4087/17 в двух томах), (часть экспертизы в настоящем л.д. 97-110).

Данное обстоятельство подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста по земельным вопросам ФИО25, предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, которая показала, что экспертное заключение исключает принадлежность государству и на уровне федерации, и муниципалитета спорных земельных участков. Право постоянного бессрочного пользования Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» на земельный участок с кадастровым номером № прекращено. Снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и все его учетные части. Также пояснила, что по заказу истцов ею были изготовлены межевые планы, имеющиеся в материалах дела, на спорные земельные участки. При подготовке межевых планов, она руководствовалась архивными сведениями, содержащимися в поконтурной ведомости, утвержденной территориальным отделом по г. Краснодару Управления федерального агентства объектов недвижимости по Краснодарскому краю в 2005г., в соответствии с которыми земельные участки, находящиеся в пользовании истцов входят в границы земельного участка 439 секция 44 контура 16, 17, 25, где землепользователем указано СНТ «Рассвет».

Кроме того в материалах дела имеется список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет», утвержденный заместителем главы администрации Карасунского внутри городского округа г. Краснодара Р.Х. Хут от 11.04.2005г., в который включены все члены садоводческого товарищества, в пользование которых были предоставлены садовые участки на территориях присоединяемых к товариществу за период с 1999 по 2005 гг. Истцы включены в указанный список под номерами: ФИО1 - 204, ФИО2 - 118, ФИО3 - 205, ФИО4 - 197, ФИО5 - 206, ФИО6 - 216, ФИО7 - 212, ФИО21 - 203, ФИО9 -127, ФИО10 - 161, ФИО11 – 162, ФИО12 – 128, ФИО13 – 181 (л.д.247-256).

Так же к материалам дела приобщены судебные о признании права собственности на иные садовые участки, находящиеся на спорной территории и принадлежащие иным членам садового некоммерческого товарищества «Рассвет», что может являться доказательством того, что в действительности спорная территория входит в границы садового товарищества «Рассвет» и что у истцов нет иного выхода, чем обращаться с иском в суд за защитой своих прав и интересов (л.д.289-294).

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские прав и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик – Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к государственному научному учреждению «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства» Россельхозакадемии о признании правомерным пользование ими земельными участками в СНТ «Рассвет» и признании на них права собственности – удовлетворить.

Признать правомерным пользование истцами земельными участками в границах СНТ «Рассвет».

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 552 кв.м., в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>ю 553 кв.м., в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО22 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 552 кв.м.,в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО4 ФИО16 ФИО17 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 575 кв.м., в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 552 кв.м.,в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 550 кв.м., в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 569 кв.м., в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 587 кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 600.41кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 584 кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 584 кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 599,93 кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Признать за ФИО13 Федоровной право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 586 кв.м.в границах описанными в межевом плане.

Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности на земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья: