Решение № 2-191/2020 2-191/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-191/2020

Мотивированное
решение

составлено 25.11.2020

Дело № 2-191/2020

УИД 76RS0018-01-2020-000229-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,

представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению Вареговская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности осуществить финансирование и выполнить мероприятия в части организации подготовки обучающихся по основам военной службы,

установил:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, МОУ «Вареговская СОШ», просил

обязать Администрацию ФИО3 Ярославской области обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию МОУ Вареговская СОШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

обязать МОУ Вареговская СОШ оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 3 месяцев со дня выделения бюджетных денежных средств на указанные мероприятия.

В обоснование требований прокурор со ссылкой на п.1 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст.13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; п.3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441; п.13, п.14 Инструкции, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки России № 134 от 24.02.2010, указывал, что МОУ Вареговская СОШ расположена по адресу: <адрес>. 31.10.2016 Департаментом образования Ярославской области МОУ Вареговская СОШ выдана лицензия № 490/16 на осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п. 1.9 Устава образовательного учреждения его учредителем является Большесельский муниципальный район в лице Администрации ФИО3 Ярославской области. Проверка показала, что в образовательном учреждении в нарушение требований пункта 14 Инструкции отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Ненадлежащая организация учебного процесса в сфере начальной военной подготовки влечет увеличение затрат времени и ресурсов для подготовки военнослужащих непосредственно в Вооруженных силах РФ, что влечет снижение уровня готовности подразделений Вооруженных сил РФ к борьбе с терроризмом и нарушение требований законодательства в указанной сфере.

В судебном заседании прокурор Саитова Е.А. отказалась от иска в части требований о возложении на Администрацию ФИО3 Ярославской области обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию МОУ Вареговская СОШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, просила производство по делу прекратить, поскольку в настоящее время необходимые финансовые средства уже направлены в рамках договора №БР/В441 от 17.11.2020, заключенного между МОУ Вареговская СОШ и ИП ФИО1. Предметом договора является приобретение интерактивного стрелково-лазерного тренажера.

В указанной части исковых требований судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в части.

В остальной части прокурор Саитова Е.А. поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила установить срок исполнения судебного решения – 3 месяца со дня вступления его в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора не оспаривал, просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика МОУ Вареговская СОШ, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск выразил согласие с требованиями прокурора, указал, что их исполнение запланировано до конца 2020 года.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Фактические обстоятельства, указанные в исковом заявлении прокурора, подтверждены письменными доказательствами по делу:

ответом МОУ Вареговская СОШ от 18.09.2020 на запрос прокурора, согласно которому в школе стрелкового тира не имеется; для указанных целей используется спортивный зал, в наличии имеются 2 пневматические винтовки;

лицензией №490/16 от 31.10.2016 на осуществление МОУ Вареговская СОШ общеобразовательной деятельности;

Уставом МОУ Вареговская СОШ, согласно которому Учреждение является общеобразовательной организацией.

Согласно договору №БР/В441 от 17.11.2020, заключенному между МОУ Вареговская СОШ и ИП ФИО1, образовательным учреждением приобретается интерактивный стрелково-лазерный тренажер. Срок исполнения договора – 30 дней с даты его подписания. К договору приобщена товарная накладная и счет по оплате товара.

В силу пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, предусмотрено получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки России № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее - Инструкция).

Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Пунктом 14 Инструкции предусмотрено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства в МОУ Вареговская СОШ отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Исковые требования прокурора соответствуют перечисленным выше нормативно-правовым актам, подтверждены исследованными судом доказательствами.

Срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, предложенный прокурором, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Большесельского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Вареговская средняя общеобразовательная школа оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья