Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-458/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя истца ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-458/2019 по административному исковому заявлению начальника ОП №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, т.е. до 26.11.2021 г. и установлении ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации и ограничения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г. Тольятти, ссылаясь на то, что ФИО2, состоял на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению Комсомольского райсуда г. Тольятти от 27.04.2015 г. сроком на 3 года до 11.11.2017 г. Однако в период административного надзора ФИО2 по решению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.08.2015 года, 26.02.2016 года устанавливались дополнительные ограничения. Также, в период административного надзора ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.02.2017г. ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 161 УК РФ, за что ему назначено наказание, в том числе по совокупности приговоров, в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления за которые был осужден к лишению свободы. 26.11.2018 года освободился из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. В настоящее время состоит на учете как лицо, ранее судимое. Судимость погашается 26.11.2021 г.

Административный истец – представитель ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 поддержала заявление начальника ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора, вместе с тем пояснила, что указанные ограничения будут способствовать надлежащему контролю за поведением поднадзорного лица и профилактикой во избежание им совершения новых преступлений. Также указала, что ФИО2 трудоустроился и полагала возможным установить ему обязательность явки в ОВД для регистрации один раз в месяц.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Административные исковые требования признал. Суд с учетом мнения явившихся лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.04.2015 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 11.11.2017 г., с установлением ограничений.

В период административного надзора ФИО2 по решениям Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.08.2015 года и от 26.02.2016 года устанавливались дополнительные ограничения.

В период административного надзора ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от 20.10.2015 г. по ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

04.03.2016 г. ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района от по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

27.02.2017 г. ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. По совокупности приговоров определено наказание в виде 1 года 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые ФИО2 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, были совершены в период административного надзора.

26.11.2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. В настоящее время состоит на учете как лицо, ранее судимое. Судимость погашается 26.11.2021 г.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Указанные преступления он совершил в период нахождения под административным надзором. За данные преступления он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени совершения преступления, срок погашения судимости для преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и ее матерью, хронических заболеваний не имеет.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 ему следует установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26.11.2021г., со следующими ограничениями: ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже одного раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Самарской области.

При установлении перечисленных ограничений суд учитывает, что ФИО2 в настоящее время трудоустроился, имеет постоянное место жительства, характеризуется удовлетворительно, в связи с чем считает возможным установить одну явку в ОВД для регистрации. Вместе с тем учитывает, что осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление – уклонение от административного надзора, в связи с чем суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории и Самарской области.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

Учитывая, что административный надзор не был установлен ФИО2 в период отбытия наказания в местах лишения свободы, срок административного надзора должен исчисляться с момента вступления решения суда в законную силу.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №23 УМВД России по г. Тольятти – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца .... ...., проживающего по адресу: ...., административный надзор до погашения судимости до 26.11.2021 г. со следующими ограничениями:

- ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося: местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже одного раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Разъяснить ФИО2, что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2019 г.

Судья Н.В. Мыльникова