Постановление № 5-177/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-177/2021

Дело № 5-177/2021 копия

УИД: 43RS0022-01-2021-000336-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2021 года г. Мураши Кировская область

Судья Мурашинского районного суда Кировской области Перминова О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

18 июня 2021 года в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут ФИО1, находясь в общественном месте в кулинарии «Услада» ООО Мурашинского КООП, расположенной по адресу: <адрес>, деятельность которой не приостановлена, в нарушение п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», п.п. «а» п.3, п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Кировской области «О ведении режима повышенной готовности» от 17.03.2020 № 44, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, без ее участия, возражений не представила (л.д. 9,15).

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно требованиям п. «а» ч.3, п. «г» ч.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Кировской области «О введении режима повышенной готовности» от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (ред. от 25.05.2021) установлено, что до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности" граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Режим повышенной готовности, введенный Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 на дату совершения правонарушения и рассмотрения дела, не отменен.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области 18.06.2021 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, исполняя обязанности продавца и находясь в общественном месте в кулинарии «Услада» ООО Мурашинского КООП, расположенной по адресу: <адрес>, деятельность которой не приостановлена, не использовала средства индивидуальной защиты (маску, респиратор).

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2021 (л.д.4), рапортом инспектора НИАЗ МО МВД России «Мурашинский» от 18.06.2021 о нахождении продавца ФИО1 на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (л.д.3), объяснениями ФИО1, согласно которым 18.06.2021 в период времени с 12 час. до 13 час. исполняя обязанности продавца, ФИО1 обслуживала покупателей в кулинарии «Услада» ООО Мурашинского КООП, расположенной по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (л.д.6), объяснениями свидетеля ФИО6 (л.д.11), фототаблицей (л.д.8).

Оснований полагать, что вышеуказанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

В связи с чем, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, действия ФИО1 квалифицирую как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области.

При этом суд полагает необходимым исключить из вменяемых должностным лицом действий нахождение ФИО1 на объекте торговли без перчаток, поскольку их ношение на объектах торговли, как средства индивидуальной защиты, в силу требований п. 3 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (ред. от 25.05.2021) носит рекомендательный характер.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16 июля 2009 года N 919-О-О соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания.

Таким образом, законодателем обеспечена необходимая дискреция юрисдикционных органов при применении административных наказаний.

С учетом отсутствия доказательств наличия отягчающих ответственность обстоятельств, основания для применения к ФИО1 меры ответственности в повышенном размере, каковой является, при наличии санкции в виде предупреждения, наложение административного штрафа, у суда отсутствуют.

В связи с чем, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Мурашинский районный суд.

Судья Перминова О.С.

Постановление30.07.2021