Решение № 2А-2896/2021 А-2896/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-785/2020

Дело-№а-2896/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, администрации МО «<адрес>» о признании действий (бездействия) администрации МО «<адрес>» незаконными, не выполнившими требования пункта 2.1 Постановлении Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.07.2016г), которая на основании его заявления от 02.10.2018г. не с формировала его личное дело, подлежащего переселению на новое местожительства, по форме согласно приложению №, и не направила в <адрес>, для представление в Управление и в отказе включить его ФИО2, без согласия Управления в список переселенцев по наследству от ФИО3 ФИО4 с <адрес> (Бонаюрт) <адрес> РД, для строительство жилого ФИО3 на ФИО3 тип-2, на вновь отведенных землях в <адрес> (Новострой), для восстановления права на ФИО3 и земельный участок, после реабилитации ФИО2 чеченца Д-вых в 1991 году в свой конфискованный ФИО3 и земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ, о признании действий Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> не выполнивший требование пунктов 1.1; 1.2; и 1.6 вышеуказанного положения о переселении в указанный в его заявлении от 01.10. 2018 г. и требование нормам действующего постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Даг.ССР, возложения обязанности на МО <адрес> выполнить требование пункта 2.1 Постановления Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.07.2016г), которая на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ в МО <адрес> должна была сформировать его личное дело, подлежащих переселению на новое место жительства, по форме согласно приложению № и направить в <адрес>, для представление в Управление, возложении обязанности на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> выполнить требования пунктов 1.1; 1.2; 1.6 вышеуказанного положения о переселении указанный в его заявлении от 01.10. 2018 г. и иска в суд от 31.01.2019г. действующего постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Даг. ССР, путем включения ФИО2 ФИО1 в отдельный список переселенцев по наследству от ФИО3 ФИО4, для строительство жилого ФИО3 на вновь отведенных землях в <адрес> (Новострой) на ФИО3 тип-2, для восстановления права на ФИО3 и земельный участок, после реабилитации ФИО2 чеченца Д-вых в 1991 году в свой конфискованный ФИО3 и земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ, лишивший за измену Родине и возложении обязанности на Управление занести в базу данных на свой сайт по селам список ФИО2 переселенных в 1944 году 1518 ФИО3 лакцев в Чечню, список построенных 3053 ФИО3 в Новострое, список прошедший гос.комиссию на строительство 664 ФИО3 до 2025 года, список переданных ФИО3 чеченцам, переселенными лакцами в соответствии программой переселения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, администрации МО «<адрес>» о признании действия Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> и администрации МО «<адрес>» в отказе включить его ФИО2 в список переселенцев по наследству от ФИО3 "ФИО4 с села Ахар (Бонаюрт) <адрес> РД для строительство жилого ФИО3 на ФИО3 тип-2, на вновь отведенных землях в селе Ахар (Новострой) незаконными и возложении обязанности на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое местожительства - восстановления <адрес> и МО <адрес> включить ФИО2 ФИО1 в отдельный список переселенцев по наследству от ФИО3 ФИО4 для строительство жилого ФИО3 на вновь отведенных землях в селе Ахар (Новострой) на ФИО3 тип-2, ссылаясь на то, что НКВД СССР ДД.ММ.ГГГГ провела операцию по переселению ингушей и чеченцев в Среднюю Азию за измену Родине. ДД.ММ.ГГГГ для освоения плодородных чеченских земель ФИО7 Шагъа вместе с остальными жителями села насильственно была переселена с принадлежащего ей на праве личной собственности ФИО3 из родного села <адрес> РД в <адрес> (Ахар) Новолакского (Ауховского) района на земли и ФИО3 высланных чеченцев ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №-сс, выделив ей на три хозяйства одну телегу, в пешем порядке на 160 км. В 1957 г. снято ограничение возврата с высланного 23.02.1944г. чеченцев, а после выхода Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» чеченцы реабилитированы и стали полноценными собственниками своего жилья, конфискованного в 1944 <адрес> право распространяется также на членов их ФИО2 и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец.поселении. Таким образом, репрессированные и реабилитированные чеченцы были восстановлены в своих прежних правах на ФИО3 и земельные участки, в том числе и проживавшие ранее до 1944 г. в <адрес> в с Бонайюрте. ФИО2 чеченца ФИО5 вернулась обратно с Каз.ССР. ФИО3 и землю ФИО7 Шагъа надо освободить по госпрограмме переселения для восстановления права ФИО3 и земли чеченца до 1944 г. ФИО2 ФИО5 Алисултана, в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий». ФИО2 жилье, проживание и прописку по состоянию на 1991 год получили еще в 1944 году, оставив двухэтажный ФИО3 в <адрес> ДагАССР ДД.ММ.ГГГГ году и получив взамен ФИО3 и землю согласно архивной справки <адрес> РД по открытому лицевому счету № в 1944 г. в колхозе им. ФИО12, от ФИО3 выселенного чеченца. ФИО3 согласно п.3.3 П.П.Р.Д. за № (177) от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (Бонайюрте) его мать при жизни, ветеран ВОВ 1941-1945 г. передала по акту приема-передачи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО15, как это предусмотрено по п. 22 П.П.Р.Д. за № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ год установлен факт принятия им наследства, в виде домовладения и земельного участка, для переселения, расположенных по адресу: с. (Ахар) <адрес> РД, открывшегося после смерти ФИО6, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справки <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ по открытому лицевому счету № в 1944 г. в колхозе им. ФИО12. Признание и возникновение его права собственности в порядке наследования по закону, им зарегистрировано в ЕГРН по РД в гос.реестре от 07.08.2018г. на пожизненно наследуемые владения, расположенные в <адрес> ( Ахар) <адрес> РД: на ФИО3 53 кв.м. кадастровый № и на землю 2322 кв.м. кадастровый № по решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ по открытому лицевому счету № в 1944г. в колхозе им. ФИО8 и заменяет как правоустанавливающий документ на ФИО3 и земельный участок на него в с Бонайюрте. В соответствии с распоряжением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №-сс, ФИО2 было насильственно переселено в составе родного села Ахар на земли высланных чеченцев в 1944 году для их освоения и после реабилитации чеченца в 1991 г., ее хозяйство подлежит переселить по программе переселения. Руководствуясь абз. 2 ч.2 ст.218 ГК РФ и статьями 131 и 1110 ГК РФ ФИО3 и земля, расположенные по адресу <адрес> (Бонаюрт) <адрес> РД, в котором проживала ФИО6, перешли после ее смерти в порядке наследования по закону в собственность ФИО1 в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое. В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. №, переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР «О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов». Следовательно, у него возникает право на переселение на новое место жительства и строительства жилья на новом месте в порядке наследования и статус переселенца от ФИО3 и земельного участка ФИО4 переходит к нему. На его обращение в Администрацию МО <адрес> с пакетом документов, указанном в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и копией заявления от 29.09.2018г. в Управление Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов с заявлением о включении его, как наследника в список переселенцев на новое место жительства в <адрес> (Новострой) по республиканской программе переселения, предусмотренной постановлением Правительства РД от 29.09.2017г. за № на период с 2018-2025 г.г., получил не мотивированный отказ, выразившийся в неправомерных действиях органов государственной власти и местного самоуправления, заключающийся в следующем. На основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными копиями: Решения суда от 29.01.2018г., зеленки на ФИО3 и землю, актом передачи ФИО3 чеченцу ФИО5 от 25.04.2014г. и с копиями паспортов на свою ФИО2, подлежащих переселению лакцев МО <адрес> в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения переселения должен был формировать его личное наследственное дело указанном в выше заявлении переселяемое на новое место жительства и направить на согласование в Управление, а вместо этого отвечает ему на прямую не по существу и отказывается восстановить права реабилитированного чеченца в 1991 г. ФИО2 Д-вых на ФИО3 до 1944 г. конфискованным государством и отказывается его переселения в порядке наследования от ФИО3, а теперь от его ФИО3, установленного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ с оформленной зеленкой. Отвечая, что ему построен ФИО3 тип-2 в 2008 г. как переселенцу в МО <адрес>, путает построенный ФИО3 тип -2 в 2008 году его матери, от своего ФИО3 как переселенка и построен он не по наследству от ФИО3 ФИО4, тому подтверждение: А. - обстоятельство акта передачи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ от покойной его матери возвращенному и реабилитированному в 1991 г. ФИО2 другому чеченцу-акинцу ФИО16; Б. - тому подтверждение ответ МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на письмо МФЦ МО Новолакский на отказ оформления документов на него, ссылаясь на то, что ФИО3 построен не ему, а на мать; В. - построенный ФИО3 тип-2 в 2008 г. от ФИО3 чеченца акинца ФИО17, который был предоставлен его отцу ФИО18, не имеет никакого отношения к конфискованному ФИО3 другого высланного в 1944 г. ФИО2 чеченца Д-вых, в котором жила ФИО2, куда она с ФИО2 была насильственно переселена в 1944г. в его ФИО3 с переходом права собственности, которое указано в архивной справке от 1944 года. Иметь два ФИО3 и больше в законах РФ не запрещено. С точки зрения положения Программы переселения МО <адрес> неправильно считает, что такие люди, как ФИО4 не имеют право на переселение, так как она не имела прописку и проживания до 1991 г., но в том же ответе указывает МО <адрес>, что она умерла в ветхом ФИО3 в 1944 г., и в 1957 г. поселился бывший хозяин чеченец ФИО5, возвращенный с Каз.ССР. Надо напомнить МО <адрес>, что ФИО4 жилье, прописку и проживания по состоянию на 1991 год получила еще в 1944 году, когда оставив двухэтажный ФИО3 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году, путем насильственного переселения, получила ФИО3 в сел. Бонайюрте, о чем свидетельствует архивная справка <адрес> РД по открытому лицевому счету № в 1944 г. в колхозе им. ФИО12, от ФИО3 выселенного чеченца ФИО5 Алисултана. У МО <адрес> неправильное толкование законов в программе переселения. Кроме того сына ФИО4, который указан в арх. справке ее матери от 1944г., живший и прописанный в этом ФИО3 с 1944 г. и умершей в 1957 г. ничего не сказано в ответе МО с Ахар. Распорядиться с ФИО3 и землей чеченцев Д-вых конфискованных в 1944 г., а потом реабилитированных в 1991г., в котором жила насильственно переселенная в 1944 г. ФИО4, как ему пожелается в ответе МО <адрес>, невозможно и противозаконно. Если он будет распоряжаться ФИО3, как указано в ответе МО с Ахар - это будет противоречить нормам действующего постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Даг.ССР" и программой переселения РД. Второе. Управление, рассмотрев его заявление от 29.09.2018г. (личное дело по переселению было сформировано с документами в заявлении от 29.09.2018г приложенными копиями: решения суда от29 01 2018г, зеленки на ФИО3 и землю, актом передачи ФИО3 чеченцу ФИО5. от 25 04 2014г. и с копиями паспортов на его ФИО2) по вопросу включения его по наследству от ФИО3 ФИО4 в список по строительству ФИО3 тип 2 в <адрес> (Новострой) отвечает не по существу. В настоящее время личное дело его ФИО2 в Управлении отсутствует, когда личное дело им сформулировано с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, по представленным в Управление им документам сообщаем, что Акт возврата ФИО3 8 <адрес> не соответствует утвержденной форме, нет подписей ответственных должных лиц. Относительно оформления передачи ФИО3 чеченцу Управление отвечает не по существу. Согласно Положению о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Дагестан № от 17.02.1993г. с его последующими изменениями, а именно от 27.07.2016г., пунктом 3.3 предусмотрено, что после принятия жилого ФИО3 на новом месте жительства, лакская ФИО2 обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту передачи жилого ФИО3 и земельного участка по форме согласно приложению № реабилитированному гражданину. Управлением (ответчиком) требовать от него до строительства ФИО3 от ФИО3 ФИО4 в Новострое оформлению акта передача ФИО3 в установленной форме недопустимо и противоречит требованию пункта 3.3 действующего с 27.07.2016г. (221) вышеуказанного положения о переселении. Были бы живы ФИО4 и его сын ФИО10, они имели право на переселение по вышеуказанной гос.программе, но они умерли. От их имущества судом установлен факт принятия им наследства и переселить нужно именно таких, чьи ФИО3 заняты возвращенными в 1957г. и реабилитированными в 1991г. чеченцами-акинцами на свои конфискованные ФИО3 до 23.02.1944г указано в ПП РД. за № от 29.09.2017г. Органы государственной власти РД, взятые на себя обязательства не выполнили, и ущерб, причиненный ФИО3 и земле ФИО4 по вине государства, не компенсировали, когда РФ эта программа финансируется до 2025 года. Принудительное отчуждение имущества для Государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения и для этого решения этого вопроса принято Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за № по переселению Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> на период 2018-2025 годов. На основании решения Советского районного суда г Махачкалы от 29.01.2018г. и возникновения его права собственности в порядке наследования по закону, им зарегистрировано право в ЕГРН по РД в гос. реестре от 07.08.2018г. на пожизненно наследуемые владения, расположенные в <адрес> (Ахар) <адрес> РД на ФИО3 53 кв.м. кадастровый № и на землю 2322 кв.м. кадастровый №.

В ходе рассмотрения дела административным истцом уточнены исковые требования.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уточнения истца приняты судом к своему производству.

В судебном заседании ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту административного искового заявления.

Административный ответчик - Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направило. Представило в дело письменные возражения.

Административный ответчик - администрации МО «<адрес>», извещенная о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направила.

Заслушав объяснения ФИО1 и изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 116/102 "О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве ее территории" все чеченцы и ингуши, проживающие в ЧИАССР, а также в прилегающих к ней районах, были переселены в другие районы СССР, а ЧИАССР как административная единица была ликвидирована. <адрес> был переименован в Новолакский. Переселение лакского населения <адрес> на новое место жительства осуществляется в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

В целях реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР".

III Съезд народных депутатов ДССР ДД.ММ.ГГГГ принял постановление "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

Согласно Положению о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Дагестан N 28 от ДД.ММ.ГГГГ п. 1.6, переселению на новое место жительства подлежат лакские ФИО2, проживающие в <адрес>, при условии обязательной прописки главы ФИО2 в <адрес> по состоянию на 1991 год включительно (год принятия постановления 3 съезда народных депутатов ДССР от ДД.ММ.ГГГГ "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов"), а также лица, временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые ФИО3 и строения, принадлежащие им на праве личной собственности, при условии возникновения права собственности до 1991 года.

Во исполнение Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов" и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР", Правительством РД было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "Об утверждении республиканской целевой программы "Переселение лакского населения <адрес> на новое место жительства" на 2011-2013 годы". Приложением № к республиканской целевой программе является "Список лакского населения <адрес>, переселяемого на новое место жительства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ", а в последующем и Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 223 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановление <адрес>" на период 2018-2025 годов".

Как следует из п. 2.1. Постановления Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Положении о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» Администрациями сельских поселений на основании заявлений жителей лакской национальности <адрес>, подлежащих переселению в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения, формируются личные дела и составляются списки лакских ФИО2, переселяющихся на новое место жительства, по форме согласно приложению №. Администрация муниципального района "<адрес>" проверяет полноту, обоснованность и достоверность представленных документов в составе личных дел переселенцев и направляет их на согласование в Управление. После проведения проверки представленных материалов Управление в течение трех месяцев вносит указанные списки на рассмотрение и утверждение Комиссии.

Как усматривается из материалов дела, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. заявление ФИО1 удовлетворено. Указанным решением суда установлен факт принятия ФИО1 наследства для переселения в виде домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: с.(Ахар) Бонаюрт, <адрес>, РД, открывшегося после смерти ФИО7 Ш., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № Ахарский сельский совет в похозяйственной книге за 1944-1945 годы значится ФИО7 Ш.

Административный истец ФИО1 обратился в Администрацию МО «<адрес>» с заявлением о включении его с ФИО2 в список на строительство ФИО3 тип-2 в <адрес> по программе переселение лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановление <адрес> на период 2018-2025 годов.

Как следует из материалов дела, на обращение истца в орган местного самоуправления – Администрацией МО «<адрес>» в адрес ФИО1 направлен ответ от 29.11.2018г. № года, исходя из содержания которого, не усматривается факт сформирования личного дела и включения его в списки лакских ФИО2, переселяющихся на новое место жительства, по форме согласно приложению №.

Более того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № года Администрацией МО «<адрес>» ФИО1 сообщается, что упоминаемая в заявлении ФИО1 - ФИО7 Ш. умерла в 1944 году, а ФИО3, в котором она проживала в старом Ахаре (ныне Бонайюрт) находился в ветхом состоянии до 1957 годов. При этом в указанном ответе Администрацией МО «<адрес>» отмечается, что с точки зрения положений Программы переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства ФИО7 Ш. не может являться переселенкой, так как в список переселенцев могли попасть граждане, проживающие или же прописанные на территории <адрес> до 1991 года включительно.

Вместе с тем, по мнению суда, вывод Администрации МО «<адрес>» сделанный в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № года о том, что ФИО7 Ш. не может являться переселенкой и сам ответ, являющий фактически отказом в формировании личного дела ФИО1 и направлении его вместе со списком лакских ФИО2, переселяющихся на новое место жительства на согласование в Управление несоответствует п.2.1. Постановления Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Положении о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства».

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования истца о признании незаконными действие (бездействия) Администрации МО «<адрес>» в невыполнении требований п.2.1 Постановления Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в этой части.

В ходе судебного заседания судом установлено, что административный истец ФИО1 указанное обращение также направил в Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> которое ему дало ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № г. в котором ФИО1 сообщается, что в настоящее время личное дело его ФИО2 в Управлении отсутствует, что также ему было разъяснено на личном приеме у заместителя начальника Управления ФИО13, который по существу поставленных вопросов представил ему соответствующие разъяснения.

Таким образом, действия Управления по отказу во включении ФИО1 в список по строительству ФИО3 типа 2 в <адрес> является обоснованными, поскольку Постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Положении о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» непосредственно гражданам не предоставлено право предоставления личного дела в Управление, оно формируется и направляется в соответствии со списком органом местного самоуправления.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части признания незаконными действия (бездействия) Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> в невыполнении требований п.1.1, 1.2, 1.6 Постановления Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР" и возложении обязанности на административных ответчиков включить ФИО2 ФИО1 в отдельный список переселенцев по наследству от ФИО3 ФИО4, для строительства жилого ФИО3 на вновь отведенных землях в <адрес> (Новострой) на ФИО3 Тип-2 являются необоснованными, поскольку согласно п. 2.1. Постановления Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Положении о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» после проведения проверки представленных материалов Управление в течение трех месяцев вносит указанные списки на рассмотрение и утверждение Комиссии.

В части требований истца возложить обязанность на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> занести в базу данных на свой сайт по селам список ФИО2 переселенцев в 1944 году 1518 ФИО3 лакцев в Чечню, список построенных 3053 ФИО3 в Новострое, список прошедших государственную комиссию на строительство 664 ФИО3 до 2025 года, список переданных ФИО3 чеченцам, переселенными лакцами в соответствии с программой переселения также, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в этой части, как необоснованных, немотивированных, поскольку нормативные акты обязывающие Управление публиковать запрашиваемые сведения в соответствующие базы данных отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>, администрации МО «<адрес>», удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Администрации МО «<адрес>» в невыполнении требований п.2.1 Постановления Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» рассмотреть заявление ФИО1 о включении в список на строительство ФИО3 тип-2 в МО «<адрес>» (Новострой) от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 Постановления Совета Министров Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев