Постановление № 5-59/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 07 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Родина Е.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

инспектора по ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, **.**.**** года рождения, ... ...

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в адрес Центрального районного суда г. Кемерово поступил административный материал с протоколом ### об административном правонарушении в отношении ФИО1, направленный Заместителем начальника Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3

Из представленного материала следует, что **.**.**** в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Кемерово, ..., ФИО1 осуществлял перемещение алкогольной продукции с использованием транспортного средства ГАЗ 2752 з/н ###, согласно заключению экспертов ГУ МВД России по Кемеровской области ### (867) от **.**.****, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме более 10 литров на одного человека, чем нарушил Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от **.**.**** (с изменениями и дополнениями).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17 ч.2 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что работает курьером по доставке алкогольной продукции и табачных изделий через сайт ALCO 142 RU. Через номер телефона ### идет переадресация на его телефонный номер. После того, как он получает заявку, он уведомляет об этом диспетчера. Через некоторое время он получает заказ. Заказ обычно он получает в разных районах г. Кемерово из других автомобилей. **.**.**** он получил заказ на водку «Нефть» и коньяк «Лезгинка». **.**.**** он получил 11 бутылок водки «Нефть» емкостью 0,7 литра и 20 бутылок коньяка «Лезгинка» емкостью 0,5 литра. По приезду на место встречи с покупателями по адресу: г. Кемерово, ..., к нему подошли сотрудники полиции, представились и попросили предъявить документы на перевозимую алкогольную продукцию. Указанных документов у него не имелось. При этом ФИО1 суду уточнил, что был остановлен сотрудниками около РЦ Континент по адресу: г. Кемерово, ....

Старший инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 в судебном заседании полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, которое было пресечено по адресу: г. Кемерово, ..., осмотр и изъятие продукции производились по адресу: г. Кемерово, ....

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, просмотрев имеющуюся в материалах дела видеозапись, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.17.2 КоАП РФ, установлена: **.**.**** в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Кемерово, ..., ФИО1 осуществлял перемещение алкогольной продукции с использованием транспортного средства ГАЗ 2752 з/н ###, согласно заключения экспертов ГУ МВД России по Кемеровской области ### (867) от **.**.****, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме более 10 литров на одного человека, чем нарушил Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от **.**.**** (с изменениями и дополнениями).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признания вины в административном правонарушении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ### от **.**.**** (л.д. 2), согласно которому **.**.**** в 17 часов 00 минут ФИО1 осуществлял перемещение алкогольной продукции с использованием транспортного средства ГАЗ 2752 з/н ### (заключение эксперта 2### (867) от **.**.****);

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 о том, что в ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово по телефону ### поступила информация о том, что посредством интернет сайта «ALCO 142 RU» осуществляется незаконная доставка алкогольной продукции по г. Кемерово (л.д. 3);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д. 4), из которого следует, что **.**.**** в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО2, в присутствии ФИО1 по адресу: г. Кемерово, ... был произведен осмотр автомобиля ГАЗ 2752 з/н ### под управлением водителя ФИО1 В ходе осмотра установлено, что в грузовом отделе автомобиля имеется картонная коробка с надписью «Кизлярский коньячный завод» с находящимися в ней бутылками с надписью «Лезгинка Российский коньяк», емкостью 0,5 литра, алкоголь 40 % в количестве 20 (двадцать) бутылок, а также имеется картонная коробка с находящимися в ней емкостями с надписью «Водка Нефть», емкостью 0,7 литра в количестве 11 (одиннадцати) штук;

- информацией с интернет сайта «Яндекс» (л.д. 5-7);

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.**** (л.д. 31а), согласно которому, по адресу г. Кемерово, ..., в присутствии ФИО1 старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО2 была изъята водка «Нефть» алкоголь 40% емкостью 0.7 литра по цене 500 рублей в количестве 11 (одиннадцать) штук; коньяк «Лезгинка» алкоголь 40 % емкостью 0.5 литра по цене 250 рублей в количестве 20 (двадцать) бутылок. Осмотр и изъятие произведено уполномоченным должностным лицом под видеозапись, что отражено в процессуальных документах. При этом установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия;

- пояснениями ФИО1 от **.**.**** (л.д. 10), аналогичными данным в ходе судебного заседания;

- заключением экспертов ### (867) от **.**.****.

Просмотренная в ходе судебного заседания видеозапись подтверждается изложенные в письменных документах сведения, а также место пресечения правонарушения: г. Кемерово, ....

В соответствии со ст.14.17.2КоАП РФ перемещение по территорииРоссийскойФедерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территорииРоссийскойФедерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного СудаРФот 24.10.2006 №18 (ред. от 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КРФобАПРФпредусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 статьи2Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая продукции - это пищевая ли непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5% объеме готовой продукции.

Из пункта 7 статьи 2 указанного Закона следует, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.16 ст.2Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.10.2Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территорииРоссийской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); копия договора о поставке за пределы РоссийскойФедерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза изРоссийскойФедерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела, являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов, судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3 малолетних детей.

При назначении наказания в качестве отягчающих наказание обстоятельств суд принимает во внимание совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 14 КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... Кемеровской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой **.**.**** по адресу: г. Кемерово, ..., старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово ФИО2, а именно: водка «Нефть» алкоголь 40% емкостью 0.7 литра в количестве 11 (одиннадцать) штук; коньяк «Лезгинка» алкоголь 40 % емкостью 0.5 литра в количестве 20 (двадцать) бутылок.

Указанную спиртосодержащую продукцию хранить до принятия решения по материалам проверки по факту обнаружения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 327.1 ч.4 УК РФ (л.д. 9).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово), л/с <***>, КПП 420501001, ИНН налогового органа 4207014720, Код ОКТМО 32701000, Номер счета получателя платежа 40101810400000010007, БИК 043207001, КБК 18811608010016000140, Идентификатор: 18880342190006007778.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Родина