Решение № 2А-1723/2020 2А-1723/2020~М-1710/2020 М-1710/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1723/2020

Дело № 2а-1723/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григоренко М.А.,

с участием заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска Султановой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 18 апреля 2016 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) по части 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, определенного постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 02 декабря 2015 года (по приговорам того де суда от 06 февраля 2015 года, 08 мая 2015 года, 21 мая 2015 года), окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного ФИО1 по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 допустил девять нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет пять поощрений. С представителями администрации не всегда вежлив. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 3).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования не признает.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив письменные материалы, заслушав заместителя прокурора района Султанову Р.Д., просившую административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить и дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 158, части 1 статьи 166, пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктами «б,в» части 2 статьи 158, пунктами «а,б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашаются по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 27 августа 2014 года по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 21-24).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 29 июня 2015 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) по части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 1 статьи 166, части 1 статьи 166, части статьи 166, части 1 статьи 166, части 3 статьи 30, части 1 статьи 166, пункту «а» части 2 статьи 166, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 27 августа 2014 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 27 августа 2014 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-18, 18-21).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 08 мая 2015 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области о 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) по части 1 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 3 статьи 30, части 1 статьи 166, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 21 мая 2015 года по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 02 декабря 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 февраля 2016 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года, по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 08 мая 2015 года, по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 21 мая 2015 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25, 26-27).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 18 апреля 2016 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) по части 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, определенного постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 02 декабря 2015 года (по приговорам того де суда от 06 февраля 2015 года, 08 мая 2015 года, 21 мая 2015 года), окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6, 7-8).

В приговоре Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 29 июня 2015 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл ФИО1 для прохождения лечения 22 октября 2019 года из учреждения ФКУ ИК-15. До прибытия в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 допустил 9 нарушений условий отбывания наказания, взысканий в ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области не имеет. За весь период отбывания наказания имеет пять поощрений. По характеру спокойный. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Взаимоотношения с осужденными поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. На меры воспитательного характера реагирует слабо. В ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 работает уборщиком служебных помещений.

Согласно представленным документам конец срока у ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 18 апреля 2016 года (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) - 01 сентября 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Миасского городского суда Челябинской области от 27 августа 2014 года, Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 29 июня 2015 года, Миасского городского суда Челябинской области от 08 мая 2015 года, постановления Миасского городского суда Челябинской области от 02 декабря 2015 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 15 февраля 2016 года, приговора Советского районного суда г. Челябинска от 18 апреля 2016 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 29 июня 2015 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве) за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 29 июня 2015 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02 октября 2016 года о пересмотре приговоров, в связи с изменениями в законодательстве).

С учетом личности осужденного суд считает ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из заявления ФИО1, следует, что по месту регистрации он проживать не имеет возможности, в настоящее время у него отсутствует жилье.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года.