Постановление № 5-81/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-81/2019

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Сопчук Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КРФоАП, в отношении ООО «ДВ-Торг», ИНН <***>, КПП 254301001, ОГРН <***>, дата присвоения <дата>, юридический и фактический адрес предприятия: ул.Татарская, <адрес>, оф.201, г.Владивосток

установил:

<дата> инспектором ОИК УВМ УМВД России по ПК установлено, что ООО «ДВ-Торг» <дата> направило в адрес ОВТМ УВМ УМВД России по ПК, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, <дата> г.р., с нарушением установленного порядка заполнения формы, тем самым нарушило требования п. 8 ст. 13 ФЗ от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и п.г5 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного приказом ФМС России от <дата> N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ" (Приложение N 21).

Представители ООО «ДВ-Торг» ФИО2 и ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, просили о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку предприятие является субъектом малого и среднего предпринимательства, привлечено впервые к административной ответственности за данный вид правонарушения, отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб.

Ранее подавали заявление об отложении рассмотрения дела, однако сейчас просят рассмотреть дело в настоящем заседании.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по ПК, своевременно и надлежаще извещенный о времени и дате, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «ДВ-Торг».

В силу примечания к статье 18.1 КРФоАП за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Пункт 9 статьи 13.1 указанного ФЗ определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – ФЗ от <дата> № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от <дата> № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина ООО «ДВ-Торг» подтверждается материалами дела, составленными в соответствии с требованиями КРФоАП.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КРФоАП об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела ООО «ДВ-Торг», относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекалось за совершение однородного правонарушения. Кроме этого материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «ДВ-ТОРГ» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

постановил:

ООО «ДВ-Торг», ИНН <***>, КПП 254301001, ОГРН <***>, дата присвоения <дата>, юридический ул.Татарская, <адрес>, оф.201, г.Владивосток, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В.Сопчук