Решение № 2А-778/2019 2А-778/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-778/2019

Дело 2а-778/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 26 сентября 2019 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству на основании постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, обращении решения суда по административному делу к немедленному исполнению.

В обоснование административно искового заявления указано, что на основании ст. 31 и 47 НК РФ заместителем начальника МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю вынесено решение № от 07.12.2018 на сумму 85317,38 руб. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1

На основании указанного решения вынесено постановление № от 07.12.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в общей сумме 85317,38 руб.

Постановление в порядке, предусмотренном федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом требований ст. 47 НК РФ направлено для возбуждения исполнительного производства в Отрадненский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

В соответствии со справкой № о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 02.06.2019 задолженность ФИО1 не погашена.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного МИФНС России №13 по Краснодарскому краю просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству на основании постановления налогового органа от 07.12.2018 на сумму 85317,38 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником -гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела 06.12.2018 постановлением № судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

на основании исполнительного документа – постановления МИФНС России № по Краснодарскому краю от 07.12.2018 в отношении ФИО1 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 85317,38 руб.

Должнику ФИО1 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получении им копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП.

ФИО1 не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В соответствии со справкой о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 02.06.2019 задолженность ФИО1 не погашена.

Доказательств погашения задолженности в настоящее время ФИО1 суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст. 188 КАС РФ решение суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Поскольку истцом не представлено суду обстоятельств того, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд считает об отсутствии оснований для обращения решения по административному делу к немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 114, 175-180, КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ИНН №, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления налогового органа от 07.12.2018 на сумму 85317,38 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход муниципального образования Отрадненский район.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Андреев