Решение № 2А-1011/2017 2А-1011/2017~М-946/2017 М-946/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-1011/2017

Дело №2а-1011/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 27 июля 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя по доверенности от 10 января 2017 г. ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Овчинниковой Н. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование своих требований указал, что ФИО3 16.11.2011 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено наказание по приговору от 15.03.2011 и окончательно назначено при опасном рецидиве 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.11.2014 ФИО3 освобожден по отбытию наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.11.2014 ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с вменением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 1 раз в месяц в установленные данным органом день, запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. 20.05.2016 ФИО3 осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия по ч.1 ст. 314.1 УК РФ при рецидиве преступлений к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор 06.06.2016 был прекращен. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 19.09.2016. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости; установить административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленный данным органом день: запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания (за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2011 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено наказание по приговору от 15.03.2011 и окончательно назначено при опасном рецидиве преступлений 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-23).

14.11.2014 ФИО3 освобожден по отбытию наказания (л.д.24).

Преступления, за которые ФИО3 был осужден к лишению свободы указанным приговором, являются тяжкими, срок погашения судимости ограничен 6 годами (статья 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ), то есть, до 14.11.2020.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.11.2014 ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с вменением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания)1 раз в месяц в установленные данным органом день: запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов (л.д.25,26).

20.05.2016 ФИО3 осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия по ч.1 ст. 314.1 УК РФ при рецидиве преступлений к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор 06.06.2016 был прекращен (л.д.28, 29-32).

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 19.09.2016 (л.д.33).

Преступление, за которое ФИО3 был осужден к лишению свободы, небольшой тяжести, срок погашения судимости ограничен 3 годами, то есть до 19.09.2019.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, состав семьи – сестра, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение от жителей сельского поселения не поступало (л.д.34-36).

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 31 указанного Постановления осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Учитывая указанные нормы, суд устанавливает ФИО3 административный надзор как имеющему непогашенную судимость по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2011, которым ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, п.«а» ч.2 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а именно до 14.11.2020.

С учетом данных о личности осужденного ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период нахождения под ранее установленным административным надзором, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд устанавливает осужденному следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 ноября 2020 г.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2017 г.