Решение № 2-3190/2017 2-3190/2017~М-3152/2017 М-3152/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-3190/2017

дело № 2-3190/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 августа 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Орловой С.Г., при секретаре Ивановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором с учетом уточнений исковых требований просил возложить обязанность на ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР: ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов; взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска указал, что к настоящему времени достиг <данные изъяты> лет и является получателем пенсии по старости. Однако для назначения пенсии при вынесении решения Управлением не включены названные периоды работы, которые подтверждаются записями в Книгах учета и расчетов с членами колхоза. В оспариваемый период истец являлся несовершеннолетним, данные о начислении заработной платы за оспариваемые периоды вносились на лицевые счета его сестер и матери С.Н., С.М., С.У. Считает необоснованным исключение спорных периодов из его стажа работы.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное выплатное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

18.05.2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в том числе с учетом периодов работы в колхозе <данные изъяты> Куженерского района Марийской АССР на основании архивной справки № 530 от 10.05.2017.

Решением Управления от 23.05.2017 № 20/09-31 отказано в зачете в страховой стаж для назначения пенсии периодов работы в колхозе по архивной справке № 530 от 10.05.2017, так как справка не соответствует требованиям п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в справке отсутствуют сведения о работе заявителя, лицевые счета открыты на других лиц.

Решением Управления от 05 июня 2017 года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Пункт 59 Правил предусматривает, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № 530 от 10.05.2017 (с уточнением за № 911 от 14.08.2017) следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета открыты: за ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлись С.А. и С.У, брак между которыми зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ году, фамилия С.У до брака – С.У.

С.У также является матерью В.Н, и В.М., которые в свою очередь приходятся сестрами истца ФИО1 и отражены в вышеназванной архивной справке как члены колхоза.

Фамилия В.М.. изменена на П. в связи с заключением брака.

Свидетели П.., А.З., Я.Г., работавшие в оспариваемые периоды в колхозе <данные изъяты> Куженерского района, что подтверждается их трудовыми книжками колхозника, подтвердили факт работы истца ФИО1 в названном данном колхозе в оспариваемые периоды.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, также предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец работал в спорные периоды в колхозе <данные изъяты> Куженерского района Марийской АССР, следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, в том числе с учетом спорных периодов работы в колхозе, обратился в Управление 18.05.2017. В связи с чем, в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в названном колхозе следует произвести с момента назначения пенсии.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР: ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Г.Орлова

Мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года.