Постановление № 5-218/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-218/2020

Дело <№*****>

<№*****>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> [ФИО]4 <адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

[ФИО]3 городской суд [ФИО]4 <адрес> в составе председательствующего судьи Денежко А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: [ФИО]4 <адрес>, ул<адрес>, <адрес>, официально не трудоустроенного, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> минут ФИО1 находился у <адрес> г.о.<адрес> [ФИО]4 <адрес>, покинув место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, не имея при себе QR-кода, чем нарушил требования Федерального закона № 52-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», [ФИО]1 Президента РФ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», а также ограничения, наложенные п. 6.7. [ФИО]1 <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности», которым были установлены правила поведения при введении повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, т.е. есть находился в общественном месте в период объявленного на территории [ФИО]4 <адрес> режима обязательной самоизоляции.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом посредством смс-уведомления. В материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку он самоизолировался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, сотрудник ОВ ППСП МО МВД [ФИО]3 «[ФИО]3» [ФИО]3 С.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 [ФИО]1 Президента РФ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID» в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего [ФИО]1 (то есть в период с 4 по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно).

Как следует из п. 1 [ФИО]1 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О введении режима повышенной готовности», с <ДД.ММ.ГГГГ> на территории [ФИО]4 <адрес> введен режим повышенной готовности до принятия [ФИО]1 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Исходя из п.п. 6.5, 6.6, 6.8 [ФИО]1, иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего [ФИО]1, установлены следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

- следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

- следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего [ФИО]1;

- следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с п. 6.7 [ФИО]1 лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя [ФИО]4 <адрес>», размещенном на портале: nn-card.ru (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего [ФИО]1). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) необходимо осуществлять по многоканальному номеру телефона <№*****>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), необходимо предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя [ФИО]4 <адрес>» (портал nn-card.ru), на экране смартфона;

- либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя [ФИО]4 <адрес>» (портал nn-card.ru) операторами многоканального номера телефона <№*****>;

- иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в п. 8.4 настоящего [ФИО]1.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, рапортом сотрудника ОВ ППСП МО МВД [ФИО]3 «[ФИО]3» [ФИО]3 С.Д., объяснением ФИО1

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Действия ФИО1 не могут расцениваться, как совершенные в условиях крайней необходимости, поскольку совокупность признаков, указанных в ст. 2.7 КоАП РФ, в данном случае отсутствует. Материалы дела не содержат объективных доказательств того, что действия ФИО1 носили вынужденный характер.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 дал объяснения по делу и не оспаривал факты, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, то есть вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его согласие с протоколом об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в [ФИО]4 областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Председательствующий А.Н. Денежко