Решение № 2А-18/2020 2А-18/2020(2А-425/2019;)~М-448/2019 2А-425/2019 М-448/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-18/2020

Судья Ендонов Е.К. дело № 2а-18/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 16 января 2020 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Целинного района РК ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Целинному району Республики Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Целинному району Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Целинного районного суда РК за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет в колонии строгого режима. Постановлением мирового судьи судебного участка № Элистинского судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ. Постановлением мирового судьи Целинного судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> РФ. То есть после отбытия наказания ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на основании п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы республики.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Целинному району ФИО6 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 согласился с требования административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО5 полагавшего необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре постановлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 6 ст. 9 Закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 <данные изъяты>

Согласно сведениям ИЦ МВД по РК ФИО2 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики ФИО1 отряда ОВРО ФИО7 усматривается, что ФИО2 за время отбывания наказания в <данные изъяты> ФИО1 по <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны.

Согласно характеристике УУП ФИО1 по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за время проживания на административном участке № <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны, приводов и доставлений в отдел МВД ФИО1 по <адрес> РК не имеет, привлекался к административной ответственности по линии ПДД, состоит на учете в ФИО1 по <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Элистинского судебного района РК, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таких образом, исследованными в судебном заседании доказательствами судом установлено, что доводы административного истца нашли свое подтверждение. ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления привлекался в течение года за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения года, как того требует административный истец.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления об установлении ФИО2 административного надзора на 1 год удовлетворены быть не могут, и суд устанавливает административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд с учетом сведений о личности и поведении считает необходимым возложить на ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Целинному району, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Республики Калмыкия, за исключением случаев крайней необходимости или чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Целинному району Республики Калмыкия удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД ФИО1 по <адрес> для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

- запрета выезда за пределы Республики Калмыкия, за исключением случаев крайней необходимости или чрезвычайных ситуаций.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Надзор за соблюдением поднадзорным ФИО2 административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложить на Отдел МВД ФИО1 по <адрес> Республики Калмыкия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья подпись Е.К. Ендонов

Копия верна.

Судья Е.К. Ендонов