Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-213/2019

16RS0030-01-2019-000225-04

Дело № 2-213/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан ФИО3,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении досрочной пенсии, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении досрочной пенсии в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление ответчику об установлении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано. В его общий стаж не включены периоды его работы в совхозе «Красный восход» с ДД.ММ.ГГГГ. Он считает отказ неправомерным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в его трудовой стаж период работы в совхозе «Красный Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Фирма «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суде иск поддержал, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он трудился разнорабочим в совхозе «Красный Восход» (после переименования ТОО «Фирма «Восход») до ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>. Он получал заработную плату по ведомости. Выплаты заработной платы были не регулярными. Трудовую книжку ему вернули при увольнении, она была не заполнена, сгорела во время пожара в его доме в с.Б.Тарханы. Документы, подтверждающие его работу в совхозе не сохранились. При обращении в УПФР за назначением пенсии не зачли период работы в его общий стаж, в назначении пенсии отказали. Показания свидетелей во внимание не приняли. Просил его требования удовлетворить, включить спорный период в его общий стаж, назначить досрочную пенсию со дня обращения с заявлением о её назначении ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, показал, что истец обратился за назначением досрочной пенсии, представил имевшиеся у него документы. В подтверждение работы в период с ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ предоставил показания свидетелей. Документы о работе ФИО1 за этот период не сохранились. Трудовая книжка утрачена. Факт работы истца в спорный период доказан показаниями свидетелей. Просил иск удовлетворить.

Представителя ответчика – ГУ-УПФР в <адрес> Республики Татарстан ФИО3 в суде иск не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с достижением 57 лет при наличии специального стажа по Списку № лет 5 месяцев 9 дней. Страховой стаж истца на момент обращения составлял 18 лет 7 месяцев 28 дней. Стаж работы ФИО1 в совхозе «Красный Восход», в ТОО «Фирма «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден. Трудовая книжка ФИО1 отсутствует. Согласно архивной справке, в лицевых счетах за указанные периоды сданных на хранение ФИО1 не значится. После ДД.ММ.ГГГГ сведения персонифицированного учета на ФИО1 от данного работодателя не поступало. Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5 имеют существенные противоречия. Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2, 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения предусматривались пп. 2, 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Закон №400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 были утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, является трудовая книжка. После регистрации гражданина в качестве застрахованного - сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием установленной законом необходимой продолжительности страхового стажа для назначения такой пенсии в 25 лет. В страховой стаж ФИО1 УПФР не включило периоды его работы в совхозе «Красный Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Фирма «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения предусматривались ст. 10, 13 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Трудовая книжка, трудовой договор, иные документы работодателя, из содержания которых можно сделать вывод о факте и периоде работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Восход», в ТОО «Фирма «Восход», отсутствуют.

ФИО1 указывает, что утратил трудовую книжку во время пожара в доме по адресу: РТ, <адрес>, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 в судебном заседании пояснил, что незаполненную трудовую книжку ему возвратили по месту работы при увольнении ДД.ММ.ГГГГ.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей имеют существенные противоречия. Так свидетель ФИО4, работавший в спорный период прорабом указанного истцом предприятия, в суде показал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Красный Восход» вместе с бригадой из 5 строителей занимался ремонтом зернотока, животноводческих помещений. В штате совхоза не состоял, оформляли наряды на выполненные работы. Проживал вместе с бригадой в <адрес> без семьи.

Свидетель ФИО5, работавший в спорный период агрономом отделения, управляющим, бригадиром указанного истцом предприятия, в суде показал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Красный Восход» строителем, состоял в штате, получал заработную плату по ведомости, проживал вместе с семьей.

В письменных свидетельских показаниях, представленных ФИО1 в УПФР, ФИО4, ФИО6, ФИО5 указывают, что ФИО1 работал в спорный период в совхозе «Красный Восход» по договору со строительной бригадой.

Сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период после ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подавались.

Из сведений, предоставленных муниципальным архивом Администрации МО «<адрес>» <адрес>, следует, что в лицевых счетах рабочих и служащих (241 дело), приказах по личному составу (49 дел) совхоза «Красный Восход» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Договора на выполнение работ по совхозу «Красный Восход» на хранение в архив не передавались.

Лицевые счета и приказы по личному составу совхоза «Красный Восход» не утрачены, хранятся в муниципальном архиве, но при этом сведений о работе ФИО1 в них не имеется.

Достаточных доказательств, подтверждающих работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и позволяющих включить этот период в страховой стаж истца суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорного периода в страховой стаж ФИО1, назначении ему страховой пенсии.

В удовлетворении иска об отмене Решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в совхозе «Красный Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Фирма «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 об отмене Решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в его трудовой стаж периода работы в совхозе «Красный Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Фирма «Восход» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.