Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Ярыжеве З.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2-ФИО3 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России о признании незаконным решения и обязании установить инвалидность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФКУ «ГБ МСЭ по РИ» Минтруда России отказало в продлении инвалидности ее сыну ФИО2, поскольку стойкие незначительные нарушения функций организма не являются показанием для установления инвалидности.

Считая указанное решение незаконным и необоснованным, просит признать действия ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», выразившиеся в отказе продлить ее сыну инвалидность, незаконными, обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в лице начальника ФИО4 продлить сыну инвалидность.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.

Согласно пункту 2 указанных Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В силу п. п. 5 - 7 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

ФИО2 М-А. приходится сыном истцу ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ИО №, выданным Пригородным РайЗАГС РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2М-А. впервые установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела освидетельствования Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» видно, что при повторном освидетельствовании ФИО2М-А. отказано в установлении инвалидности.

Согласно ст. 8 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возлагаются на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации.

В связи с возникновением вопросов, требующих специальных познаний в медико-социальной области, судом назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России.

Как видно из заключения экспертов Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России у ФИО2М-А. имеются нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеванием; ограничений в основный категориях жизнедеятельности (способности к самообслуживанию, передвижению, общению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению) у ФИО2М-А. не выявлено, в мерах социальной защиты, при отсутствии правовых оснований для установления инвалидности, не нуждается.

Медицинское освидетельствование в отношении ФИО2М-А. проведено компетентными лицами и в рамках наделенных полномочий, доказательств нарушения установленного действующим законодательством порядка проведения экспертизы в ходе рассмотрения дела представлено не было. При проведении освидетельствования были исследованы все представленные медицинские и медико-экспертные документы, учтены данные личного осмотра. Все эксперты, проводившие судебную медико-социальную экспертизу, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и каких-либо доказательств, дающих основание сомневаться в результатах оценки, в деле не имеется, в том числе и потому, что результаты освидетельствований, проведенных различными бюро, согласуются между собой.

Ограничение жизнедеятельности и необходимость в социальной защите ФИО2 экспертами ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России не установлены, выявлено соответствие последнего только одному условию из предусмотренных п. п. 5 - 7 Правил, что как указано выше, недостаточно для признания лица инвалидом.

Таким образом, оснований для установления инвалидности ФИО2М-А., как того требует истец, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа в установлении инвалидности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2-ФИО3 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России о признании незаконным решения и обязании установить инвалидность, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подача апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда Т.А. Белхароев