Решение № 2А-2639/2017 2А-2639/2017~М-2393/2017 А-2639/2017 М-2393/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-2639/2017

Административное дело №а-2639/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Карпухиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что 15.02.2007 ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова по ч.3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02.06.2014 по отбытию срока наказания. Судимость погашается 02.06.2022. Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 24.03.2014 в отношении ФИО2 с 26.04.2014 установлен административный надзор сроком на 6 лет (до 26.04.2020). Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 26.10.2020 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО2 проявил себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, установленные судом ограничения игнорирует, не работает. С момента вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20.10.2015 ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности, из них 5 раз по ст. 19.24 КоАП РФ и 1 раз по ст. 20.21 КоАП РФ. Просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, до 26.04.2021 и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательную явку в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запретить посещение питейных и увеселительных заведений, где допускается реализация и распитие спиртных напитков. При этом ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего надзор оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Карпухиной Ю.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20.10.2015 административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворены частично. Продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев до 26 октября 2020 года. Изменены ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ком. 5-6: ограничение в виде один раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания - на два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; ограничение в виде - не покидать место жительства или места пребывания с 23 часов до 6 утра ежедневно, если это не связано с работой в ночное время на - не покидать место жительства или места пребывания с 22 часов до 6 утра ежедневно, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении. Ранее установленные ограничения, установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области оставлены без изменения. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

После освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 25.08.2016, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 21.03.2017, 21.04.2017, 21.04.2017 и по ст. 20.21 КоАП РФ 12.05.2017.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен. Жалоб от соседей не поступало. Неоднокартно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, по месту характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений.

В связи с изложенным суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев до 26.04.2021 года и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательную явку в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запретить посещение питейных и увеселительных заведений, где допускается реализация и распитие спиртных напитков. При этом ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего надзор оставить без изменений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, к. 5-6, на 6 месяцев до 26 апреля 2021 года.

Ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении и запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего надзор ставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2017 г.

Судья М.В. Яковлева