Решение № 2А-1652/2020 2А-1652/2020~М-407/2020 М-407/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1652/2020

Дело № 2а-1652/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000583-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 06 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Холминовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области) о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, приобретенные им по договору участия в долевом строительстве. Уведомлением от 09.10.2019 № и № ему отказано в осуществлении государственной регистрации. Считает данный отказ незаконным, поскольку регистрирующему органу представлен полный пакет документов, содержание которых позволяет однозначно определить заявленный к регистрации объект недвижимости.

Просит суд признать решение Управления Росреестра по Вологодской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации, указанное в уведомлении от 09.10.2019 № и №, незаконным; обязать Управление Росреестра по Вологодской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 на нежилые помещения № площадью 127,5 кв.м в цокольном этаже в жилом кирпичном доме по адресу: <адрес>

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнила, что застройщиком не была исполнена обязанность по внесению изменений в проектную документацию на стадии строительства объекта. ФИО1 не реконструировал переданное ему помещение, в заявленном виде оно было передано ему от застройщика.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Вологодской области ФИО3 возражала против заявленных требований, считает, что оснований для регистрации прав ФИО1 на имущество не имеется. Информация о заявленном к регистрации объекте недвижимости, содержащаяся в представленных на государственную регистрацию техническом плане и акте приема-передачи нежилого помещения в собственность ФИО1, отличается от информации о данном объекте недвижимости, содержащейся в договоре участия в долевом строительстве. Данные обстоятельства влекут невозможность государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 21.06.2019 ФИО4, действующая в интересах ФИО1, обратилась в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилые помещения №, площадью 127,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

08.07.2019 Управлением Росреестра по Вологодской области было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на указанные нежилые помещения до 08.10.2019 в связи с тем, что в представленных на государственную регистрацию документах содержится противоречивая информация об объекте недвижимости. По договору участия в долевом строительстве ФИО1 принимал участие в строительстве нежилого помещения №,№,№,№ площадью 124,6 кв.м, расположенного в подвале № секции жилого дома № по <адрес>. Согласно же представленному на государственную регистрацию акту приема-передачи нежилого помещения в собственность ФИО1 передаются нежилые помещения № (№,№,№,№) общей площадью 127,5 кв.м., расположенные в цокольном этаже. При этом помещение № (тепловой узел магазина) не являлось предметом договора участия в долевом строительстве, но согласно техническому плану данное помещение вошло в состав заявленного к регистрации помещения №.

09.10.2019 Управлением Росреестра по Вологодской области было отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности на указанные нежилые помещения в связи с тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Полагая, что решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения вынесено незаконно, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 настоящего Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав также является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

По смыслу подпункта 1 пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

Судом установлено, что 08.07.2013 между застройщиком (ООО «Строительно-финансовая компания «Вологдасельстрой») и ФИО1 был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № (с учетом договоров переуступки права требования от 20.08.2013, 12.11.2013 и 20.11.2013).

По данному договору ФИО1 принимал участие в строительстве нежилого помещения №,№,№,№ площадью 124,6 кв.м, расположенного в подвале № секции жилого дома № по <адрес>

Обращаясь с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Управление Росреестра по Вологодской области, ФИО4, действующая в интересах ФИО1, представила технический план и акт приема-передачи нежилых помещений, содержащие иную (отличную от договора участия в долевом строительстве) информацию о заявленных к регистрации нежилых помещениях, в части площади помещений и их расположения.

Так, в представленном техническом плане и акте приема-передачи нежилых помещений № (именуемые в договоре участия в долевом строительстве как №, №, №,№) общей площадью 127,5 кв.м в цокольном этаже в доме по адресу: <адрес>

Также нежилое помещение № (тепловой узел магазина) не являлось предметом договора участия в долевом строительстве, но согласно техническому плану данное помещение вошло в состав заявленного к регистрации помещения №.

Таким образом, в договоре участия в долевом строительстве содержится информация о подлежащем передаче ФИО1 объекте долевого строительства, отличающаяся от информации о данном объекте в представленных на государственную регистрацию техническом плане и акте приема-передачи нежилых помещений.

Данные противоречия в описании заявленного к регистрации объекта недвижимости влекут невозможность государственной регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.

Ввиду приведенных обстоятельств регистрирующий орган приостановил осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности и установил для ФИО1 срок для устранения к этому препятствий.

В срок, установленный ФИО1 регистрирующим органом, причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не были устранены.

Таким образом, решение Управления Росреестра по Вологодской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются законными, поскольку в период приостановления осуществления государственной регистрации прав административным истцом и его представителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.02.2020 года.

Судья В.Н. Холминова