Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-286/2017

Гражданское дело № 2-286/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Алигалбицовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета газа, и встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Избербашский городской суд РД с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета газа, в обоснование которого указал, что он является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по лицевому счету №. В ноябре прошлого года он купил недостроенный дом и летнюю кухню площадью 44 кв. м., принадлежавшие ранее ФИО2, расположенные по адресу: РД, <адрес>. Дом не газифицирован, газ подведен только в летнюю кухню. Абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» до приобретения дома был ФИО3, родственник ФИО2, который постоянно проживая в <адрес> с семьей, дом использовал как дачу в летнее время. По указанному адресу имеется прибор учета газа; в 2010 проведена его госпроверка; свидетельство о поверке №, срок действия госповерки до 05.2018г. заводской №, серия и номер предыдущего клейма: №.

Претензий к прибору учета газа у работников ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не было (акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ с пометкой "к ПУГ замечаний нет").

ФИО3 писал заявление о том, что в доме никто не проживает, однако ответчик начислил на лицевой счет оплату за газ по нормативам потребления в сумме 102272 рублей. А ДД.ММ.ГГГГ пришло уведомление об отключении газа в связи с имеющейся задолженностью за газ.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) и п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") (далее - Правила), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы умета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Все указанные условия в отношении прибора учета им соблюдаются. Однако, несмотря на это, поставщик газа начислил ему задолженность в размере, многократно превышающем начисление по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 31 указанных Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Таким образом, считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск незаконно произвело ему начисление оплаты за газ по нормативам потребления.

ФИО3 03.02.2017г. была подана заявка на перерасчет суммы задолженности по лицевому счету. Однако перерасчет ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не произвело.

С учетом изложенного просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, поставленный по адресу <адрес>, по лицевому счету № по показаниям прибора учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с исковыми требования ФИО4 ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице представителя ФИО5 обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за газ, в обоснование которого указало, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ФИО6 заключен договор газоснабжения, который согласно ст.426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, ответчик поставил истцу природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленным Постановлением Правительства (Распоряжением) РД от «29» декабря 2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения РД при отсутствии приборов учета газа» (контрольным показаниям газового счетчика) за период с 01.01.2007г. по 01.03.2017г., на общую сумму 130803,46 рублей в соответствии с. ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от «30» июня 2015г. №13 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Исходя из норм ГК РФ (п.1 ч.1 ст.8), пунктов 20-22 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008года у Общества по договору есть обязанность подавать потребителю газ и право требовать от потребителя оплаты за потребленный газ. Истцом получен газ в полном объёме с 2007 года, а оплаты не были произведены полностью. Как усматривается из сведений, представленных истцом (информационный листок) оплаты не производились вообще. Хотя у истца имеется прибор учета газа, он обязан предоставлять показания прибора учета газа ежемесячно. Согласно п.40 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008года «внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное». Согласно п.31, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа определяется исходя из нормативов потребления газа. Истцу согласно информационному листку начисления за газ производились по нормативам, что считает законным.

Таким образом, требования истца считает безосновательными и, руководствуясь ст. 11, 12, 307, 309, 314 ГК РФ, ст.123-130 ГПК РФ просит в удовлетворении исковых требований ФИО6, отказать, и взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа в период с 01.01.2007г. по 01.04.2017г., в сумме 102272 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования ФИО4 и просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям; встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 не признала, просила применить срок исковой давности и отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО5 поддержала встречные исковые требования к ФИО4 и просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям; исковые требования ФИО4 не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО7, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО5, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии, а следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела, усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО4 и бывшим собственником указанного газифицированного домовладения ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не был заключён письменный договор на поставку газа.

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником газифицированного домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является истец ФИО4 До этого, собственником указанного жилого дома, со слов истца, являлся ФИО3

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно расчету расхода газа и задолженности, указанному в представленном истцом информационном листке, за абонентом ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, как потребителем газа по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в размере 102272,04 руб., начисленная за период с 01.01.2007г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ, искового заявления, объяснений представителей сторон следует, что указанная выше сумма задолженности по оплате за газ в размере 102272,04 руб., несмотря на наличие в домовладении истца прибора учета газа, начислена по нормативам потребления в связи с несвоевременной и неполной оплатой за газ и непредоставлением поставщику газа показаний прибора учета газа.

Согласно 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа производится при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении, расположенного по адресу: РД, <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа СГБ-G4-1, с заводским номером 93821, 2003 года выпуска, с последней поверкой от февраля 2010 г. сроком до февраля 2018 года. Замечаний относительно состояния прибора учета газа у работников ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на момент инвентаризации не имелось.

Срок госповерки прибора учета газа истца также подтверждается свидетельством о поверке №.

Таким образом судом установлено, что в домовладении истца ФИО4 в период с мая 2010 года по настоящее время имеется технически исправный прибор учета газа с действующим сроком госповерки. Данное обстоятельство представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО5 в судебном заседании также не оспаривается.

Между тем, согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из расчетного листа, следует, что истец ФИО4, в спорный период в установленный законом срок сведения о показаниях прибора учета газа ответчику не представлял.

Между тем, из заявления от ДД.ММ.ГГГГ за вх. №, следует, что бывший собственник жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ФИО3 в сентябре 2013 года обращался в Абонентский пункт г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с просьбой прекратить начисление оплаты за газ по нормативам потребления, так как по указанному адресу никто не проживает и газом и не пользуется, так как он с семьей проживает в <адрес>.

Со слов представителя истца ФИО7 и представителя ответчикам ФИО5, им о результатах рассмотрения данного заявления ничего не известно.

Из заявления от 03.02.2017 г. за вх. № следует, что истец до обращения в суд с настоящим иском обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчет размера оплаты за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в указанный период по указанному адресу никто не проживали газом не пользовался. Со слов представителя истца ФИО7 ответа на данное заявление истец также не получил.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО4 в своем исковом заявлении и его представитель ФИО7 не оспаривают факт поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в спорный период. При этом, ссылаются на то, что в спорный период в указанном доме никто не проживал и газом не пользовался. Однако, из информационного листа и акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержатся сведения о показаниях прибора учета газа истца, усматривается существенный расход газа по указанному адресу в спорный период с 8148 куб.м. до 18306 куб.м., что свидетельствует о несостоятельности доводов истца и его представителя о том, что в жилом доме по <адрес> РД в спорный период никто не проживал и газом не пользовался.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО4 является потребителем газа, поставляемого в жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>. Оплата за газ по указанному адресу истцом ФИО4 и бывшим собственником указанного дома в спорный период не производилась вообще, и несмотря на наличие в доме с февраля 2010 года технически исправного прибора учета газа сведения о показаниях прибора учета газа поставщику газа истцом предоставлялись несколько раз с большими интервалами.

Помимо этого, рассмотрев заявление представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО7 о применении срока исковой давности к встречным исковым требованиям ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате за газ, и выслушав представителя ответчика ФИО5, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» заявлены встречные исковые требования о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 102272,04 руб., руб. В суд с настоящим встречным исковым заявлением ответчик обратился 14.06. 2017 года.

Таким образом, заявление представителя истца ФИО7 о применении срока исковой давности к задолженности, начисленной за ФИО4 ранее ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению, в связи с чем, задолженность на указанную дату в размере 52946,96 руб. подлежит исключению из общей суммы задолженности по оплате за газ, а оставшаяся сумма задолженности, начисленная по нормативам потребления, в силу установленных судом и указанных выше обстоятельств, в частности наличия расхода газа (с 8148 куб.м. до 18306 куб.м.) и наличия технически исправного прибора учета газа в указанный период времени в домовладении истца, - подлежит перерасчету по показаниям прибора учета газа, в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом соответствующих тарифов и температурного коэффициента.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в части перерасчета задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в остальной части иска полагает необходимым отказать. В удовлетворении встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за газ, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, суд полагает необходимым отказать, так как встречные исковые требования о взыскании задолженности истца по оплате за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, а задолженность истца ФИО4 по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету по показаниям прибора учета газа, после чего, в случае неоплаты истцом суммы задолженности, начисленной по показаниям прибора учета газа, истец вправе обратиться в суд с соответствующим иском о взыскании задолженности по оплате за газ по иным основаниям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом данного положения закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» государственную пошлину в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 3245 (три тысячи двести сорок пять) рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета газа, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», расположенное по адресу: <адрес>, произвести перерасчет задолженности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, лицевой счет №, по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа.

В остальной части иска, отказать.

В удовлетворении встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за газ, отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3245 (три тысячи двести сорок пять) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты>, наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 24.07.2017 г.