Решение № 2/3-91/2017 2/3-91/2017~М/3-7/2017 М/3-7/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2/3-91/2017Советский районный суд (Республика Марий Эл) - Административное Дело №2/3-91/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ поселок Куженер 01 февраля 2017 года Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В., при секретаре Лобановой Н.В., с участием помощника прокурора Куженерского района Ахметовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куженерского района в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, Прокурор Куженерского района РМЭ обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куженерском районе РМЭ (далее ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ) о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ были открыты на отца и мать ФИО1 – ФИО3, ФИО2, где также значатся «Л.С.». Указанные записи свидетельствуют о непосредственной трудовой деятельности ФИО1 в указанном колхозе. То, что ее трудовая деятельность в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР ненадлежащим образом оформлялась работниками, ответственными за учет рабочего времени, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы указанных периодов. В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем обстоятельствам, просила включить в стаж работы периоды, указанные в исковом заявлении, пояснив, что в периоды летних школьных каникул во время учебы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе им.Ленина Куженерского района. По наряду бригадира выполняла разную работу. При сборе документов для перерасчета пенсии выяснилось, что ее трудовая деятельность в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учитывалась в лицевых счетах отца и матери. Представитель ответчика ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу п.п.3, 4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п.п.5, 37, 38 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст.97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступления которого возможно заключение трудового договора по нормам законодательства, а Федеральный закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Также ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой стаж, является недопустимым. Доводы истца ФИО1 в части того, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО12 и ФИО13, пояснивших, что они работали в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР. В те времена все школьники в летний период работали в колхозе. Поскольку детей работающих было очень много, на них лицевые счета отдельно не открывались. Их трудовая деятельность учитывалась в лицевых счетах родителей или старших членов семьи. Они также знают, что действительно ФИО1 работала в летние периоды в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими школьниками в указанном колхозе. Ее матерью является ФИО2, также был отец – ФИО3. Периоды работы свидетелей ФИО12 и ФИО13 в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, которые своими показаниями подтверждают стаж работы истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются лицевыми счетами в книге учета трудового стажа и заработка колхозника колхоза им.Ленина Куженерского района МАССР, заведенных на их имена. Л.д.19-20, 22-23. Таким образом, свидетели ФИО12 и ФИО13, располагающие документами о своей работе в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, своими показаниями в судебном заседании со всей определенностью свидетельствуют факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд принимает их в основу своего решения. Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Куженерского муниципального района родителями ФИО4 являются ФИО3, ФИО2. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из похозяйственной книги № Тумьюмучашского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Л.д.8, 12-14. Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> № ФИО4 присвоена фамилия ФИО1. Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Л.д.9. В судебном заседании исследованы лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, книге учета расчетов с членами колхоза им.Ленина Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ, открытые на ФИО2, ФИО3., где имеются записи «Л.С.». Л.д.15-17. В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Куженерского муниципального района РМЭ в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ, книгах учета расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета открыты: за ДД.ММ.ГГГГ – на ФИО2, также значится «Л.С.», за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – на ФИО3., также значится «Л.С.» – дата рождения и должность не указаны. Человекодни Л.С. составляли за ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 9,5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 11,5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 12,5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 4,5 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Л.д.10. Отмеченные периоды выполненных работ соответствуют свидетельским показаниям, о том, что ФИО1 работала именно в спорные периоды в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР. С учетом вышеизложенных обстоятельств, показаний свидетелей, которые являлись на тот момент членами вышеуказанных колхозов и подтверждают работу ФИО1 в оспариваемый период, а также исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1 периоды работы в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ То, что трудовая деятельность истца в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР в указанные периоды времени ненадлежащим образом оформлялась ответственными работниками, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы истца в спорные периоды работы. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд, Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в колхозе им.Ленина Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий судья Яшметова Е.В. Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2017 года. Суд:Советский районный суд (Республика Марий Эл) (подробнее)Истцы:Прокурор Куженерского района (подробнее)Ответчики:ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Куженерском районе РМЭ (подробнее)Судьи дела:Яшметова Елена Васильевна (судья) (подробнее) |