Решение № 2-1233/2018 2-1233/2018~М-979/2018 М-979/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1233/2018

Дело № 2-1233/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «30» октября 2018 г.

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Карабихского сельского поселения ЯМР к ДИЗО Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском в интересах Карабихского сельского поселения ЯМР к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях. Просила прекратить право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1, и признать право собственности Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Главы Администрации Ярославского района от 24.09.1992 №373 реорганизуемому с/х предприятию «Север» был предоставлен земельный участок 1309 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан. В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 31.01.2013 №4 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности). 15.09.2015 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями. В данном списке учтен ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. От его наследников (иных лиц) возражений по вопросу включения доли в число невостребованных не поступало.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель администрации Карабихского сельского поселения ЯМР по доверенности ФИО3 оставила решение на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились: все ответчики; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) предусмотрены следующие положения:

- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона);

- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона);

- список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона);

- лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона);

- с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Из материалов дела усматривается, что Постановлением главы администрации Ярославского района Ярославской области №373 от 24.09.1992 (л.д. 14) решено, в том числе, утвердить проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого хозяйства «Север», закрепить земли за коллективом.

Администрацией Карабихского сельского поселения ЯМР составлен список невостребованных земельных долей, он опубликован в газете «Ярославский агрокурьер» 31.01.2013 №4 (л.д.13). В списке учтена земельная доля ФИО1.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок, находящийся в границах бывшего СХПК «Север» Ярославского района Ярославской области, с кадастровым номером № (л.д. 15-18) следует, что 15.09.2015 был утвержден уточненный список собственников земельных долей, а также список земельных долей и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (78 долей), среди которых также числится земельная доля ФИО1 (л.д. 10), соответствующая 1/551 доле в праве собственности на земельный участок.

Согласно записей в похозяйственной книге (л.д. 9), ФИО1 умер, актовая запись №30 от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа ОАСР УВМ УМВД по ЯО (л.д. 28) следует, что ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Из ответа нотариуса ФИО7, данных единой информационной системы нотариата следует, что сведений о заведении наследственного дела после смерти ФИО1 не имеется.

Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом распорядился указанной земельной долей, в материалы дела не представлено. Права на указанную долю не зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 27). Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной соблюден, право собственности на данную долю подлежит признанию за муниципальным образованием на основании п. 8 ст. 12.1 Закона.

При вынесении решения суд учитывает, что право собственности ФИО1 на земельную долю прекратилось в момент смерти в связи с прекращением правоспособности лица (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Указанное право не было зарегистрировано в ЕГРН. Таким образом, суд полагает необходимым считать прекращенным право собственности ФИО1 на спорную земельную долю.

С доводами МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о том, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях не является надлежащим ответчиком (л.д. 42-44) суд не соглашается. В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Считать прекращенным право долевой собственности ФИО1 в размере 1/551 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право долевой собственности в размере 1/551 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.